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國家文物局印發(fā)首個針對不可移動文物預(yù)防性保護(hù)的規(guī)范性文件

2025年09月08日08:55 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報海外版》
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  本報電(記者趙曉霞)國家文物局近日印發(fā)《全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位文物建筑預(yù)防性保護(hù)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(以下簡稱《導(dǎo)則》),這是我國首個針對不可移動文物預(yù)防性保護(hù)的規(guī)范性文件。

  該《導(dǎo)則》所稱文物建筑,是指古建筑、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑。《導(dǎo)則》明確,文物建筑預(yù)防性保護(hù)是指:為及時確認(rèn)、保持文物建筑的保存和使用狀態(tài),延長修繕周期,減少大規(guī)模干預(yù),留存盡可能多的歷史構(gòu)件和信息,由文物建筑保護(hù)修繕專業(yè)技術(shù)人員開展的調(diào)查診斷和專業(yè)檢修,以及貫穿全過程的記錄與報告編制。

  國家文物局文物古跡司(世界文化遺產(chǎn)司)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱,全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位中,文物建筑占比超過60%,與其他不可移動文物類型相比,文物建筑預(yù)防性保護(hù)工作的需求較大、基礎(chǔ)相對較好。國家文物局高度重視文物建筑預(yù)防性保護(hù)工作,自2018年起就開展理論研究和調(diào)研,回顧分析我國文物建筑預(yù)防性保護(hù)傳統(tǒng),研究國際預(yù)防性保護(hù)理念及實(shí)踐。在財政部支持下,將不可移動文物預(yù)防性保護(hù)支出納入國家文物保護(hù)專項資金支出范疇。

  2021年,國家文物局啟動11處文物建筑預(yù)防性保護(hù)試點(diǎn)項目,以我國古代“歲修”模式為藍(lán)本,選取故宮、天壇、承德外八廟、晉祠、蘇州吳中區(qū)、蘭溪諸葛村、曲阜孔廟孔府、青島八大關(guān)、廣州光孝寺、梓潼七曲山大廟、西安城墻的部分文物建筑,開展為期兩年的預(yù)防性保護(hù)試點(diǎn)工作,2023年順利完成。

  《導(dǎo)則》主要包括四方面內(nèi)容:一是明確現(xiàn)階段文物建筑預(yù)防性保護(hù)項目的定義與范圍;二是明確項目周期和組織實(shí)施要求,項目周期一般為三年,要求納入年度項目計劃集中申報;三是明確項目工作框架和實(shí)施邊界。《導(dǎo)則》確立了以調(diào)查診斷、專家決策、專業(yè)檢修、全過程記錄為核心的預(yù)防性保護(hù)工作框架;四是明確項目技術(shù)要求,突出強(qiáng)調(diào)“最小干預(yù)”原則。

  值得關(guān)注的是,《導(dǎo)則》提出了文物建筑屋面、木結(jié)構(gòu)、墻體等11個部位調(diào)查診斷的工作重點(diǎn),以及基本對應(yīng)的11個部位專業(yè)檢修的實(shí)施范圍、干預(yù)程度,對預(yù)防性保護(hù)項目的干預(yù)力度作出明確限定。定性方面,明確專業(yè)檢修原則上不得擾動梁架、斗栱、琉璃脊飾、壁畫、標(biāo)語等關(guān)鍵構(gòu)件和部位;定量方面,明確針對文物本體某分項的專業(yè)檢修工程量原則上不應(yīng)超過其總量(數(shù)量、體積、面積、工作量)的10%,從而與保護(hù)修繕工程作出區(qū)分。

  《導(dǎo)則》還對磚石構(gòu)件、墻體粉刷、油飾彩畫的專業(yè)檢修提出了具體要求,全面落實(shí)“最小干預(yù)”原則,強(qiáng)調(diào)風(fēng)化、斷裂但不影響結(jié)構(gòu)和使用的磚石構(gòu)件,應(yīng)現(xiàn)狀保留;強(qiáng)調(diào)各單體建筑不得整體重做墻體粉刷;強(qiáng)調(diào)不得翻新彩畫;強(qiáng)調(diào)在沒有油飾傳統(tǒng)的地區(qū)或油飾已基本缺失的建筑群,不得重做油飾,防止整飾一新。

  此外,《導(dǎo)則》對試點(diǎn)過程中的有益探索,包括工作流程整合、材料儲備、新型腳手架、高空作業(yè)等都提出了傾向性意見。

  該負(fù)責(zé)人表示,《導(dǎo)則》的出臺,有利于減少文物建筑修繕頻次和干預(yù)力度,除小病、防大病,更好保存延續(xù)文物建筑的價值和真實(shí)性,不斷提升保護(hù)管理水平,扎實(shí)推動文物保護(hù)由搶救性保護(hù)向搶救性與預(yù)防性保護(hù)并重轉(zhuǎn)變。

(責(zé)編:王帝元、謝龍)

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