【兩會觀察】70%政務服務圈內通辦 長春都市圈同城化提速
人民網長春1月29日電 (記者馬俊華)“《長春都市圈發展規劃》發布以來,全省上下錨定目標、協同聯動,扎實推進各項重點任務,前期工作取得積極成效,為都市圈建設開好局、起好步奠定了堅實基礎?!奔质“l展改革委主任李平在今日舉行的2026年吉林省“兩會”新聞發布會(第三場)上說。
建設長春現代化都市圈全面實施以來,戰略共識加速凝聚,工作合力有效匯聚,同城化發展扎實起步。圈內四市與省直部門建立常態化會商機制,構建起上下貫通、橫向聯動、運轉高效的工作體系。系統編制都市圈專項規劃、建設實施方案及2026年度工作要點,形成“總綱引領、分項支撐、年度落地”的行動框架。創新推行“重點合作項目、重點合作事項、跨域通辦事項”三張清單管理模式,把工作合力轉化為發展實效。
此外,圈內四市聚焦科技創新、文旅融合、衛生健康等多領域,簽署系列合作框架協議,共同謀劃首批70個合作項目、64個合作事項;以大冬會為核心IP,聯合舉辦文旅招商引資座談會,開創跨區域冰雪產業協同發展新格局,打響都市圈特色文旅品牌。長春都市圈西環高速公路、長春至榆樹高速公路等重點項目加快推進,長春機場航線覆蓋能力持續提升,交通互聯互通格局初步顯現。首批63項省級、145項市級高頻政務服務事項實現“圈內通辦”,企業群眾異地辦事“少跑腿、高效辦”,同城化獲得感、幸福感明顯增強。
“按照‘一年打基礎、三年見成效、五年上臺階’的工作思路,緊扣同城化發展主線,以系統思維謀全局、以務實舉措破難題、以釘釘子精神抓落實,全力推動長春現代化都市圈建設邁上新的臺階?!崩钇浇榻B,2026年將健全組織保障體系、強化重大項目支撐、深化同城化發展、提升開放合作能級。
2026年,長春現代化都市圈建設將圍繞打造“一小時通勤圈”,重點推進四平經梅河口至集安鐵路擴能、長春經四平遼源至通化高鐵等38個項目;圍繞構建現代化產業體系,重點推進一汽-大眾CSP平臺新能源整車技術改造、長光衛星星座、吉化千噸級高性能碳纖維等355個項目,壯大都市圈產業集群競爭力;圍繞提升用能用水安全韌性,重點推進電建新能源德惠調峰燃機電站、華電榆樹氫基能源一體化、大水網等74個項目;圍繞優化生態環境,推進重點行業超低排放改造、美麗藍天、美麗河湖等35個項目;圍繞改善民生,重點推進老舊小區和城中村改造、國家區域醫療中心等216個項目,讓都市圈建設成果更多更公平惠及群眾。
在同城化發展方面,將以科技創新協同為引領,做強長春區域科技創新高地,高效運行省級實驗室,共建區域創新聯合體,加速科技成果本地轉化應用,打造創新驅動發展新引擎。以產業協同發展為核心,統籌都市圈內產業布局,依托重點行業龍頭企業,梳理產業鏈協同路徑,探索跨區域產業轉移、稅收分成等利益共享機制,構建“核心引領、多點支撐、錯位發展、聯動共贏”的空間布局和產業生態。以民生共建共享為導向,深化優質中小學、三級醫院跨區域合作辦學辦醫,共建“長春都市圈云網校”,推動優質教育資源均衡配置,健全優質醫療資源下沉機制,實現檢查檢驗結果互認。以政務服務一體化為突破,分批擴大“圈內通辦”范圍,力爭今年底實現政務服務事項70%辦件在都市圈內通辦,讓同城化服務更加便捷。
在提升開放合作能級方面,2026年將做強開放平臺載體,依托長春新區、中韓國際合作示范區等開放載體,強化接軌國際的服務功能;高水平辦好東北亞博覽會、雪博會、汽博會、農博會等品牌展會,搭建國際交流合作優質平臺,推動吉林與世界深度互聯互通。強化對省內輻射帶動作用,依托現代農業、裝備制造、醫藥、能源、現代文旅等五條產業帶,深化與省內其他市(州)的產業協作、交通聯動、創新協同,促進全省資源優化配置、優勢互補、分工協作,讓長春現代化都市圈成為拉動全省高質量發展的核心增長極。深化區域協同開放,主動對接沈陽都市圈、遼寧沿海經濟帶、蒙東地區,加快哈長城市群建設,加強產業、交通、生態等領域聯動,共同打造我國向北開放的重要窗口,以高水平開放賦能都市圈高質量發展。
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