人民網長春12月2日電 （記者馬俊華）“十五五”時期是實現吉林高質量發展明顯進位、全面振興取得新突破的關鍵五年。2日，吉林省委舉行新聞發布會介紹“十五五”規劃《建議》民生工作安排，吉林省人力資源社會保障廳廳長邵波介紹有關情況。

吉林省人社廳深入貫徹落實省委十二屆八次全會關于“實現人民對美好生活的向往是吉林全面振興的出發點和落腳點”的目標要求，堅持“以人民為中心”的發展理念，聚焦高質量充分就業、健全社會保障體系等人社重點領域，以更精準的政策、更高效的服務、更堅實的保障，全力增進民生福祉，推進共同富裕。

實施就業優先戰略，構建高質量充分就業新格局——

深入實施就業優先戰略，健全就業促進機制，堅持穩存量、擴容量、提質量，著力解決結構性就業矛盾，推動實現高質量充分就業。完善“管行業必須促進就業、管屬地必須促進就業、管生產經營必須促進就業”（即三管三促進）工作機制，加強產業創業就業“三業”聯動，積極培育新職業新崗位，支持發展吸納就業能力強的產業和企業，鼓勵民營企業在高質量發展中穩定和擴大就業容量，構建就業友好型發展方式。推進高校畢業生等青年就業創業，促進農民工就業增收，加強退役軍人、婦女等群體就業，推動靈活就業、新就業形態健康發展。推進基本公共服務均等化，夯實以基層為導向的就業公共服務基礎。實施“吉林智慧人社”工程，開展數字賦能提升行動，建立全省企業用工信息數據庫、城鄉勞動力資源數據庫，建設線上線下一體化就業公共服務平臺。

深化社保制度改革，健全多層次社會保障體系——

落實企業職工基本養老保險全國統籌制度，持續推進機關事業單位養老保險制度改革，落實靈活就業人員參加養老保險政策。擴大養老保險第二、第三支柱制度覆蓋面，著力發展多層次多支柱養老保險體系。落實待遇確定和調整機制，逐步提高城鄉居民基礎養老金。完善社會保險經辦管理服務體系，加強數智一體化社保公共服務平臺建設。健全工傷保險省級統籌制度體系，落實新就業形態人員職業傷害保障制度。施行失業保險各項穩崗惠民政策。穩妥有序實施漸進式延遲法定退休年齡，促進人口高質量發展。

強化人才供給服務，激發人才創新創業活力——

強化人才服務產業發展評價導向，完善人才分類定級管理，引導將成果轉化業績納入職稱評審標準體系，推動優秀科研成果轉化為現實生產力。加強青年人才培養激勵，實施高技能領軍人才培育計劃，促進人才鏈與產業鏈有效銜接。深入推動“高效辦成一件事”改革，為人才提供項目申報、人才評價、待遇申領等“一站式”服務。

完善收入分配制度，推動實現共同富裕——

加強對企業工資分配的宏觀指導和調控，制定發布企業工資指導線，推動企業開展工資集體協商，引導企業建立職工工資正常增長機制，穩定擴大中等收入群體規模。鼓勵企業在制定薪酬分配制度時，按要素貢獻參與分配，將工資分配與崗位價值、技能素質、實績貢獻、創新成果等因素掛鉤，探索多種分配形式。完善最低工資標準調整機制，適時適度調整全省最低工資標準，不斷提高低收入職工的工資收入水平。

構建和諧勞動關系，筑牢社會穩定根基——

完善勞動關系協商協調、爭議處理、監察執法機制，加強新就業形態勞動者權益保障。做好勞動關系形勢分析研判和監測預警，有效預防和化解勞動關系矛盾糾紛。培育現代化企業精神和健康向上的企業文化，引導企業經營者積極履行社會責任，構建和諧勞動關系。

“人社工作事關群眾切身利益和經濟社會發展大局。‘十五五’時期，我們將堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，以釘釘子精神把民生實事辦實辦好。”邵波說。

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