人民網長春12月2日電 （記者馬俊華）“在基本民生保障、基本社會服務、基層社會治理方面精準施策，全省人民的幸福指數不斷提升。”2日，吉林省委舉行新聞發布會介紹“十五五”規劃《建議》民生工作安排，吉林省民政廳廳長楊大勇說。

據介紹，“十四五”時期，吉林省困有所濟更有質感，城鄉低保標準年均增速分別達到4.41%、8.14%，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準分別提高了23.8%和16.3%，城鄉特困人員基本生活標準分別達到月人均1014元和761元。幼有所護更有保障，將事實無人撫養兒童納入保障范圍，散居和集中供養標準分別增長21.6%和19%。老有所養更有溫度，養老機構總床位超過14.88萬張，建成綜合嵌入式社區居家養老服務中心220個，新建改建合作助老餐廳和助餐點1670個。民有所享更有效率，精神障礙患者社區康復服務覆蓋80%縣（市、區），婚姻登記實現“全國通辦”，殯儀館內平均治喪費用降幅達46%。

吉林省委十二屆八次全會，將“人民生活品質明顯改善”作為“十五五”七大目標之一，對民生工作作出全面部署。“全省民政系統將緊扣群眾對美好生活的向往，深化實施民政‘五大行動’，持續加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，助力吉林全面振興取得新突破。”楊大勇說。

實施“銀發經濟賦能行動”——加快推動養老事業與養老產業協同發展，謀劃實施60個以上養老服務項目，預計到“十五五”末期，實現銀發經濟產業規模達到5000億元。拓展老年消費場景，全省建設10個以上銀發經濟產業園和100家以上旅居養老服務機構，推動旅居養老路線全省全覆蓋。推動老年友好型社會建設，以社區為陣地，著力構建基層老年人組織服務體系。

實施“養老服務提質行動”——構建縣級統籌指導、鄉鎮（街道）區域聯動、村（社區）就近就便的三級養老服務網絡，實施養老機構分類改革，到2030年，每個縣（市、區）至少建設1個養老服務中心，鄉鎮（街道）區域養老服務中心總體服務覆蓋率達到80%以上。推動養老服務提質增效，積極發展智慧型家庭養老床位等“類機構”照護模式，為居家失能老年人提供連續穩定專業服務；支持有改造需求的困難老年人家庭實施適老化改造，支持以縣（市、區）為單位建設嵌入式、多功能居家社區養老服務網點，打造“15分鐘”養老服務圈。

實施“兜底保障鞏固行動”——進一步完善分層分類社會救助體系，建立低保標準與人均消費支出掛鉤的動態調整機制。升級“物質+服務”綜合救助模式，為低收入家庭中的特殊群體提供精準化、多樣化服務。優化低收入人口動態監測信息平臺，實現“一門受理、綜合救助、免申即享”，讓困難群眾求助有門、受助及時。

實施“兒童福利優化行動”——持續提高孤兒和事實無人撫養兒童最低養育標準；擴大“福彩圓夢·孤兒助學工程”覆蓋范圍，覆蓋范圍延伸拓展到高中學歷階段孤兒；推動成年孤兒助學金、基本生活費同步發放，集中和分散供養兒童，在上學期間，平均每月綜合保障2618元和2171元。創新服務模式、拓展服務范圍，利用現有設施設備和專業力量，面向社會困境兒童、殘疾兒童提供托養、康復、學前教育等服務，推動兒童福利機構轉型發展；升級20家市、縣級未成年人救助保護機構，提高鄉鎮（街道）未成年人保護工作站覆蓋率。深化“專業社工+兒童主任”精準關愛工作模式，加強村（居）兒童主任隊伍能力建設，完善基層關愛服務體系。

實施“社會服務提升行動”——深化婚俗改革，抵制高價彩禮、大操大辦等陳規陋習；堅持公益惠民，完善殯葬公共服務，倡導文明節儉、綠色生態新風尚。有效發揮慈善組織在第三次分配中的作用，大力發展社區慈善，設立社區慈善基金1800支以上。推動社會組織高質量發展，支持社會組織參與鄉村振興、“吉聚人才”等全省重大戰略。

“我們將持續聚焦民生關切，回應群眾期盼，讓養老更安心、救助更精準、兒童更幸福、服務更暖心，用真心真情托起吉林人民滿滿的幸福，用苦干實干交出吉林民政事業高質量發展的優異答卷。”楊大勇說。

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