人民網長春11月29日電 （記者王海躍）27日，中共吉林省委十二屆八次全會在長春召開。這次全會最重要的成果，就是審議通過了《中共吉林省委關于制定吉林省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。28日，中共吉林省委新聞發布會召開，解讀“十五五”規劃《建議》。

《建議》全面貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，緊扣習近平總書記賦予吉林的重大使命任務，立足“十五五”吉林發展的方位定位，提出了“十五五”時期吉林省發展的指導思想、基本原則、主要目標和重點任務，充分體現了中央精神、時代脈搏、吉林底色與人民心聲，是對今后五年全省經濟社會發展的總體規劃和系統部署。

吉林省委對制定“十五五”規劃《建議》高度重視。今年3月，成立省“十五五”規劃編制工作領導小組，后又組建工作專班，在省委常委會領導下開展工作；先后召開7次專題會議，系統謀劃長春現代化都市圈建設、邊境村發展、構建現代化產業體系、保障和改善民生、重大基礎設施建設等關系吉林振興發展的大事要事，統籌推進規劃《建議》《綱要》和重大專項規劃的編制起草。省四套班子領導深入各地各部門調研指導，明確發展思路方向，廣泛征求意見建議，為規劃《建議》起草提供了有力支撐。黨的二十屆四中全會勝利閉幕后，全面對標全會精神和中央規劃《建議》，對省委規劃《建議》稿進行深入研究論證和反復推敲打磨。起草過程中，還通過開展建言獻策活動、召開座談會等多種方式，面向全社會、各方面征求意見建議。《建議》稿從醞釀、起草到成稿歷經8個多月時間，是充分發揚黨內民主和全過程人民民主的成果，是全省各級各界集體智慧的結晶。

記者了解到，《建議》稿在起草中，突出把握了以下4個方面：

堅持黨的創新理論科學指引，把不折不扣落實習近平總書記關于東北全面振興和吉林工作系列重要指示精神作為主線、貫穿全篇，彰顯吉林牢記囑托、感恩奮進的堅強決心、堅定意志。

堅持目標導向和問題導向，統籌基本實現社會主義現代化的遠景目標和吉林振興發展中的關鍵問題，增強發展的整體性、系統性、協同性。

堅持進一步全面深化改革開放，與省委十二屆五次全會的改革部署有機銜接，既用改革破解深層次體制機制障礙，又以開放促改革促發展，加快塑造新動能、拓展新空間。

堅持戰略定位，闡釋事關吉林振興發展的基礎性、根本性、關鍵性問題，強化重大發展戰略、重點工作部署和重要項目安排，更好體現和發揮宏觀指導作用。

全會審議通過的“十五五”規劃《建議》，統籌考慮各方面因素，對未來五年吉林省經濟社會發展作出系統部署。吉林省委政研室主任王強介紹，其中最重要有三點，可以概括為立足新使命、把握新任務、回應新期盼。

立足新使命，就是堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，深入謀劃“十五五”時期的發展思路。黨的十八大以來，習近平總書記先后四次親臨吉林省，特別是今年2月8日在聽取省委和省政府工作匯報時作出一系列高瞻遠矚的重要指示。省委不折不扣貫徹落實，把推進長春現代化都市圈建設、構建體現吉林特色的現代化產業體系、以發展現代化大農業為主攻方向等指示要求，轉化為“六個突出”重點任務，進一步統一思想、提高認識，團結帶領全省廣大黨員干部群眾，矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行。

把握新任務，就是堅定不移推動高質量發展，科學安排“十五五”時期的奮斗目標。黨中央繼續把推動高質量發展確定為“十五五”時期經濟社會發展的主題，規劃《建議》緊扣這一要求，著眼于當前和長遠、質量和速度、物質和精神、發展和安全等有機統一，提出“七個明顯”的主要目標。其中最主要的指標就是“十五五”時期經濟增速跑贏全國平均水平，這是一個積極向上、奮力一躍能夠實現的目標，既切實可行，又鼓舞人心，激勵全省上下拼搏實干，奮力把“十五五”宏偉藍圖變成美好現實。

回應新期盼，就是不斷滿足人民對美好生活的向往，鮮明樹立“十五五”規劃的民生導向。在規劃《建議》15個部分當中，民生部分分量最重、內容最豐富、含金量最高。按照省委要求，不論制定原則目標還是重點任務，首先考慮的就是人民群眾。比如，在指導思想中強調推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐；在原則中明確堅持人民至上，讓現代化建設成果更多更公平惠及全省人民；在主要目標中提出人民生活品質明顯改善，幸福吉林更加可感可及；在重點任務中圍繞深入實施就業優先戰略、提高居民收入水平、辦好人民滿意的教育、兜牢社會保障底線等7個方面作出一系列部署，都是為了把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，使造福人民成為“十五五”時期吉林全面振興和高質量發展最有力的見證、最生動的注腳。

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