湖北黃岡市羅田縣三里畈鎮鏨字石村甜柿掛滿枝頭，游客紛紛前來拍照打卡游玩。 　　王 江攝

江蘇宿遷市泗洪縣足球代表隊和湖濱新區足球代表隊隊員在泗洪縣體育場角逐。 　　許昌亮攝

江西萍鄉市安源區五陂鎮花溪·木里咖啡館咖香濃郁，吸引許多年輕人體驗“村咖”新業態，帶火當地文旅產業。 　　楊 勤攝

　　習近平總書記指出：“要完整準確全面貫徹新發展理念，做強國內大循環、暢通國內國際雙循環，妥善防范化解風險，不斷提高發展質量和韌性。”

　　黨的二十屆四中全會提出：“堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內大循環內生動力和可靠性。”

　　當前，內需成為拉動我國經濟增長的主動力和穩定錨。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。要建設強大國內市場，大力提振消費，擴大有效投資，全方位擴大國內需求，更好發揮超大規模市場優勢，推動高質量發展取得新的更大成效。

　　——編  者  

　　

　　協同推進促消費與惠民生

　　本報記者  王  珂

　　【場景】

　　在河南洛陽的洛邑古城，隨著夜幕降臨，燈光漸亮，一場“仙女散花”的表演即將亮相，游客們紛紛拿起手機拍照。

　　隨著編鐘聲悠揚響起，身著霓裳的演員踏著節奏，腳踩夜色緩緩升空，衣袂翩躚、動作優美。演員在空中輕盈地旋轉、騰躍，每一個動作都精準把控著力度與美感。拂袖間，花瓣如雪花般紛紛揚揚飄落。古建飛檐與漫天花雨相映成趣。

　　依托豐富的歷史文化資源，近年來，洛陽不斷推出消費新業態，打造消費新場景，促進文化與經濟的深度融合。今年國慶中秋假期，洛陽累計接待游客879.45萬人次，旅游總收入達75.63億元。

　　【解讀】

　　“十四五”時期，我國消費主引擎和穩定器作用增強，強大國內市場優勢凸顯。消費市場規模穩居全球第二，服務消費保持較快增長，居民服務性消費支出占比提升3.5個百分點，達到46.1%。新型消費蓬勃發展，新業態新場景豐富多樣。消費對經濟增長的年均貢獻率達到60%左右，主引擎作用持續凸顯。外出旅游、打卡美食、感悟文化……在一個個消費場景中，人民美好生活更加具象、鮮活。

　　“大力提振消費是全方位擴大國內需求、增強經濟發展內生動力的有力舉措，也是增進民生福祉、滿足人民美好生活需要的重要手段。”中國社會科學院財經戰略研究院執行研究員趙京橋說。

　　“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。趙京橋說，消費是經濟增長的重要引擎，是經濟循環的終點，也是新的起點。大力提振消費，全方位擴大國內需求，充分發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用，有利于推動經濟持續回升向好，確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。

　　大力提振消費是加快構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。黨的十八大以來，我們堅定實施擴大內需戰略，使發展更多依靠內需特別是消費需求拉動。大力提振消費，推動消費提質升級，是形成強大國內市場、暢通國內大循環的關鍵所在，也有利于集聚全球優質資源要素，促進國內國際雙循環，推動高質量發展。

　　趙京橋認為，我國已進入高質量發展階段，人均國內生產總值突破9.5萬元，城鎮化率超過60%，人民對美好生活的要求不斷提高。大力提振消費，不斷豐富消費供給，改善消費條件，創新消費場景，有利于提高人民生活品質，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。

　　協同推進促消費與惠民生，是堅定貫徹以人民為中心的發展思想的內在要求，是實施提振消費工作的重要著力點，也是加快培育完整內需體系、實現經濟高質量發展的必然選擇。

　　趙京橋認為，協同推進促消費與惠民生，要通過增收減負提升消費能力，通過優化供給激發消費意愿，通過完善政策支持消費，最終實現消費增長與民生改善的雙贏。

　　

　　推動供需實現更高水平動態平衡

　　本報記者  王東輝

　　【場景】

　　今年上半年，一款新型海爾洗衣機在線上線下銷售走紅。這款及時響應消費者需求、設計研發生產的三筒洗衣機，成為新需求引領新供給、新供給創造新需求的生動實踐。

　　去年7月，有網友給海爾公司留言：“能不能研發一種三筒洗衣機，這樣既可以實現多種衣物同時洗滌，又不用混在一起。”

　　“當時，我們的研發團隊第一時間關注和響應了消費者的這一新需求。”海爾洗衣機高級研發工程師衣少磊說，在與消費者共同確定了設計方案后，團隊抓緊攻關，研發生產的三筒洗衣機成功上市，成為一款“網紅”產品。“首發7天，預約人數就達到8.8萬人，如今已交付近20萬臺。”衣少磊說。

　　【解讀】

　　“十四五”時期，我國新型消費亮點紛呈。傳統業態不斷出新，有的地方將博物館、海洋館“搬”進商場，購物、逛展、親子娛樂等需求“一站搞定”；商場跨界融合，商旅文融合“一站式”服務，不斷推出新體驗；老字號創新發展，馬面裙等中式服裝火出圈，文創產品等國貨“潮品”暢銷海內外；新型消費業態融合創新，數字消費、品質電商、首發經濟、“人工智能+消費”、“IP+消費”等成為新增長點。“谷子經濟”、潮玩盲盒等引領消費市場新潮流新風尚。

　　供給和需求是經濟發展的一體兩面，是相互依存、互為條件的辯證統一關系。商務部研究院流通與消費研究所副研究員姜照認為，消費一頭連著經濟，一頭連著人民的美好生活。人民對美好生活的熱切期待和不懈追求呼喚更高層次、更優品質的消費，進而需要更高質量的供給。而高質量的新供給，又能開辟新的消費場景和品類，培育新的消費增長點。

　　姜照認為，“十四五”時期，我國消費市場經歷了深刻轉型升級。一方面，居民消費需求從“有沒有”轉向“好不好”；另一方面，消費優質供給不斷豐富，新業態、新模式、新產品不斷涌現。供需雙向奔赴，實現互促發展。

　　以消費者需求為導向，從需求中捕捉產品迭代升級的方向。面對“小分量、易操作、不占地方”的廚房電器需求，不少品牌推出單人電飯煲、迷你豆漿機等“小而美”的創意小家電；針對上班族的精神文化需求，手工坊、咖啡書店等新業態、新服務應運而生……“以新需求引領新供給，需要企業根據消費者多樣化、個性化的需求，創新產品和服務。”姜照表示。

　　“未來5年，我國消費市場會在創新升級方面持續發展。”姜照分析，從需求端看，居民消費需求將實現從物質到體驗、擁有到共享、功能到情感的轉型，消費需求升級會催生供給創新；從供給端看，新一輪科技革命和產業變革產生的現代技術將加速在消費領域落地應用，消費新業態新模式新產品會加快涌現，供給創新會擴大居民消費需求。

　　“十四五”時期，我國人均GDP從2020年的10632美元提升至2024年的13445美元，消費結構從以商品消費為主轉向以服務消費為主。數據顯示，我國服務消費進入了快速增長階段，2020—2024年，居民服務性消費支出年均增長9.6%。“未來5年，要順應消費結構轉型升級趨勢，豐富優質服務領域供給。”姜照說。

　　不論是商品消費，還是服務消費，都需要在準確把握新供給和新需求的辯證關系中實現增長。“十五五”時期，著力促進供需兩側結構全面優化升級是經濟工作的重要內容。姜照認為，“未來5年，通過政策持續發力、經營主體創新技術、產品和服務，我國消費市場將延續良好發展態勢，更上一層樓。隨著消費品質的不斷提高，人民日益增長的美好生活需要也將得到進一步滿足。”

　　

　　更好發揮超大規模市場優勢

　　本報記者  歐陽潔

　　【場景】

　　金風送爽，秋葉斑斕。吉林長春新民大街人頭攢動，市民游客悠然漫步在歷史建筑間，感受這個歷史文化街區更新后的第一個秋天。

　　道路東側，新開的咖啡店排起長隊，“頭一次來東北，秋景繽紛多彩，城市韻味十足。”廣東游客王婷婷手捧溫熱咖啡，踏著多彩落葉，與同行好友拍照打卡。

　　今年7月，新民大街歷史文化街區煥新亮相。開街以來，長春重點推進文商旅融合發展，打造新民市集等多元消費場景，煥發歷史老街的文化和消費活力。“如今，新民大街已初步形成逛得進、留得住、帶得走的消費新生態，顯著激發城市消費潛能。”長春市文化廣播電視和旅游局產業發展處處長李鎮介紹，截至目前，新民市集累計吸引客流超276萬人次。

　　【解讀】

　　“十四五”時期，我國超大規模市場體量更大。全球第二大消費市場的地位更加穩固，社會消費品零售總額從2020年的39.1萬億元提升到2024年的48.3萬億元，年均增長5.5%。今年全年，社會消費品零售總額將超過50萬億元。網上零售連續12年全球第一，汽車銷量也是全球第一，空調、洗衣機等家電細分領域銷量也都是全球第一。

　　建設強大國內市場，需要堅持擴大內需這個戰略基點。清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜說，我國擴大內需既有空間，又有潛力。深入實施提振消費專項行動，擴大服務消費，推動商品消費擴容升級；保持投資合理增長，高質量推進“兩重”項目建設，實施一批重大標志性工程，完善民營企業參與重大項目建設長效機制等舉措，這將全方位擴大國內需求，推動我國經濟持續向上向好。

　　全方位擴大國內需求，提振消費是重中之重，同時更強調與投資平衡互動。董煜認為，要著力促進供需兩側結構全面優化升級，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式。

　　“當前經濟運行的主要矛盾在需求側，解決有效需求不足問題需要持續擴大內需，在宏觀政策的目標和手段上，促消費和穩投資都是非常重要的著力點。”董煜說，消費和投資之間存在相互促進的關系，消費增長點可以拉動新的投資，投資也能通過傳導機制創造新的就業和消費，必須在兩端同時發力。

　　在保障民生中擴大內需，宏觀調控更注重政策效應惠及百姓民生，為經濟長期發展儲備動能。

　　董煜建議，需要進一步加大政策引導力度，特別是在創造多元化消費場景上下功夫，提供更多優質消費供給，滿足不同收入群體多樣化的消費需求。同時還要大力發展服務消費。

　　服務消費不僅成為消費增長的重要動力，也發揮著改善居民生活品質的重要作用。國家發展改革委社會發展研究所副所長王元介紹，近年來，我國居民服務消費快速增長。其中文化娛樂、教育、健康等發展型消費增長更加明顯。

　　“我國人口規模大、城鄉消費升級呈梯度推進，未來服務消費發展仍有巨大潛力和空間。”王元介紹，當前，服務消費仍處于快速發展階段，要更加注重面向全人群，改進提升供給能力和質量，促進消費潛力的充分釋放。文旅消費領域，應鼓勵各地各類景區挖掘本地歷史、人文、自然資源，將服務供給做出特色，避免同質化。銀發經濟是一片廣闊藍海，在銀發消費領域，應發展面向活力老人、失能老人等不同群體、更加細分的產品和服務供給，同時落實好長期護理保險、養老服務消費補貼等制度和政策，通過減輕家庭的實際經濟負擔促進養老服務惠及更多老年人，讓銀發一族樂享幸福晚年生活。

　　《 人民日報 》（ 2025年10月30日 15 版）

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