通化市司法局在深入推進法治政府建設過程中，始終將法制審查工作置于關鍵位置，以專業素養與責任擔當履行政府決策合法性審查及行政規范性文件監督職能，為依法行政筑牢法制根基。

嚴格合法審查，守牢依法決策底線

合法性審查制度是國家為健全科學、民主、依法決策機制的一項重要制度安排。市司法局肩負市政府決策合法性審查的重要職責，近年來，在城市重點項目建設、優化營商環境、住房保障、交通運輸、國有資產處置、價格調整等關鍵領域共審查政府各類決策事項200余件，審查中，重點圍繞決策事項是否符合法定權限、決策草案的形成是否履行相關法定程序、決策草案的內容是否符合有關法律、法規、規章和國家政策進行全面審查，為政府決策提供精準高效的法治保障，有效服務黨委、政府中心工作。

嚴格備案審查，提升層級監督效能

備案審查制度是保障法律實施、維護國家法制統一、尊嚴和權威，具有中國特色的制度安排。市司法局對市直部門及縣市區政府規范性文件嚴格履行備案審查職責，近年來，共備案審查市直部門及縣市區政府行政規范性文件33件，重點審查行政規范性文件是否違法設立行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費等事項；是否存在沒有法律、法規依據作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的情形；是否存在沒有法律、法規依據作出增加本單位權力或者減少本單位法定職責的情形。通過備案審查，及時發現和糾正各種“任性”規定，確保各政府部門及下級政府貫徹實施黨的路線方針政策不走樣，守好制度措施制定的最后“關口”。

嚴格清理審查，優化法治營商環境

規范性文件清理是確保政策措施協調統一的重要保障。市司法局切實做好市政府制發的行政規范性文件清理審查工作，結合專項清理、集中清理和即時清理，在優化營商環境促進民營經濟發展方面，重點審查文件涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等有礙公平競爭的內容，對主要內容與新制定的法律、法規、規章相抵觸的，提出予以廢止意見；對文件適用期已過的，提出宣布失效意見；對個別條款與法律、法規、規章不一致或者不適當的，提出予以修改意見。近年來，提請市政府清理規范性及政策性文件101件，切實維護政令暢通，提高行政效能。

來源：通化市司法局

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