人民網長春10月18日電 （記者關思聰）今日，中共吉林省委十二屆五次全會新聞發布會召開，吉林省衛生健康委副主任、一級巡視員高占東表示，落實好省委十二屆五次全會精神，深化醫藥衛生體制改革，將重點圍繞解決全省人民群眾在看病就醫過程中存在的“急、難、愁、盼”問題，持續做好“三件事”。

具體是哪“三件事”？

一是打通堵點，加快構建有序就醫和診療新格局。進一步健全推動城市醫療資源向基層下沉工作機制，按照“統籌布局、分區包片”原則，由城市三級醫院派出專家常年對基層進行駐守幫扶支援，引導優質醫療資源下沉，醫療服務重心下移；持續推動國家和省級區域醫療中心建設，發揮高水平醫院學科帶動作用，推動全省醫療服務能力整體提升；發揮市（州）級三甲醫院作用，牽頭建設城市醫療聯合體，探索以市帶區、區社一體的發展模式；推進以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎單元的緊密型縣域醫共體建設?？h級醫院要向鄉鎮衛生院常年派駐臨床、管理人才，面向鄉村深入開展巡回醫療，建立以縣帶鄉、以鄉帶村幫扶機制；暢通城市醫院和縣級醫院之間的轉診通道，提高各級各類醫院的科學化、信息化、規范化、精細化管理水平；推動落實大學生鄉村醫生納入編制管理、村衛生室動態納入醫保定點等工作，通過機制化保障持續提升基層醫療衛生服務能力。

二是緩解痛點，推動建立以公益性為導向的公立醫院運行新機制。從推動增加投入、完善支持措施等方面入手，為公立醫院創造良好的運行環境，減少經濟因素對服務行為的影響，更好地維護公益性。推動落實政府投入責任，協同推進醫療服務價格、醫保支付、人事薪酬等重點領域改革，鞏固公立醫院運行新機制；規范公立醫院經濟活動及相關業務活動，完善重點業務及高風險領域的控制措施，防范公立醫院安全生產、經濟運行和債務風險，提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平；探索各級各類公立醫院高質量發展有效路徑，以市（州）為單位實施國家和省級公立醫院改革與高質量發展示范項目，激勵引導率先形成市縣級公立醫院高質量發展經驗；改善就醫環境，強化病房條件改造提升和醫療設備更新，推進公立醫院病房適老化、便利化改造，規范發展特需醫療服務，滿足群眾多樣化醫療服務需求。

三是解決難點，推動區域內醫療衛生服務連續共享互認。以城市醫療集團為主要形式，積極探索區域醫療機構一體化管理和服務，重點推進長春、吉林、四平3個國家緊密型城市醫療集團試點工作，持續加強網格化醫療聯合體的規范管理，實現網格化覆蓋率達到100%；落實首診負責制和院間轉診機制，以院間、診間連續性醫療服務為目標，上級醫院向基層下沉門診號源、預留床位；健全醫聯體統一的藥品目錄和供應保障機制，擴大用藥目錄，支持康復、護理、醫養結合等接續性醫療機構發展；持續推廣“一次就診只掛一次號”服務，延長患者首次門診就診掛號有效時長，避免門診就診重復掛號，釋放有效號源，緩解門診號源緊張；暢通急診急救救治通道，提升院前醫療急救服務能力；整體提升醫療服務的連續性，構建推廣“一站式”服務模式，配合開展“影像云”項目建設，推動醫療機構接入省“影像云”平臺，完善居民電子健康檔案，探索特殊時段門診等服務，增強患者就醫流程的順暢度。

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