全民普法是全面依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大、省政協(xié)的監(jiān)督支持下，經(jīng)過全社會(huì)的共同努力，我省第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃（2016—2020年）順利實(shí)施完成。以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳深入推進(jìn)，法治宣傳教育主題活動(dòng)在吉林省各地各部門和社會(huì)各界廣泛開展，“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制廣泛實(shí)行，法治文化蓬勃發(fā)展，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平明顯提高。持續(xù)開展法治宣傳教育，對(duì)于建設(shè)法治吉林、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。

　　在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，推動(dòng)新時(shí)代吉林全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破、開辟新局面的關(guān)鍵階段，迫切要求進(jìn)一步提升公民法治素養(yǎng)，推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，做好吉林省第八個(gè)五年法治宣傳教育工作，進(jìn)一步加大全民普法力度，制定本規(guī)劃。

　　一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

　　習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。必須用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，按照全面依法治國(guó)和全面依法治省新要求，緊緊圍繞服務(wù)吉林省“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略，以使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則為目標(biāo)，以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，以提高普法針對(duì)性和實(shí)效性為工作著力點(diǎn)，完善和落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，促進(jìn)提高社會(huì)文明程度，在加快推動(dòng)新時(shí)代吉林全面振興全方位振興的征程上展現(xiàn)新作為，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林營(yíng)造良好法治環(huán)境。

　　（二）主要目標(biāo)

　　適應(yīng)服務(wù)黨委、政府中心工作和大局需要，通過全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步提升公民法治素養(yǎng)，在廣泛普及實(shí)體法的基礎(chǔ)上，更加注重普及程序法，不斷提高公民對(duì)法律法規(guī)基本知識(shí)的知曉度、對(duì)社會(huì)主義法治精神的認(rèn)同度、依照法定程序進(jìn)行法治實(shí)踐的參與度，努力增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動(dòng)性。持續(xù)深入推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，在廣泛開展基層、行業(yè)和專項(xiàng)依法治理的基礎(chǔ)上，更加注重促進(jìn)社會(huì)治理特別是基層社會(huì)依法治理能效提升，努力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。到2025年，全民普法工作體系更加健全，制度完備、實(shí)施精準(zhǔn)、評(píng)價(jià)科學(xué)、責(zé)任落實(shí)的工作體系基本形成。

　　（三）工作原則

　　——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法全過程各方面，始終堅(jiān)持正確政治方向。

　　——堅(jiān)持以人民為中心。樹立以人民為中心的普法理念和工作導(dǎo)向，做到普法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民，依法保障人民權(quán)益，促進(jìn)人民高品質(zhì)生活，夯實(shí)全面依法治省的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　——堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞黨委、政府中心工作，服務(wù)“十四五”期間吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有針對(duì)性地組織開展普法，促進(jìn)依法維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　——堅(jiān)持分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)、部門、行業(yè)及不同對(duì)象的實(shí)際和特點(diǎn)，分類實(shí)施法治宣傳教育。突出抓好重點(diǎn)對(duì)象，帶動(dòng)和促進(jìn)全民普法。

　　——堅(jiān)持與法治實(shí)踐深度融合。堅(jiān)持全民普法與科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法一體推進(jìn)，堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把普法融入法治實(shí)踐、融入基層治理、融入日常生活，融入全面依法治省全過程。

　　二、明確普法重點(diǎn)內(nèi)容

　　（一）突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，引導(dǎo)全省堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

　　1.把習(xí)近平法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，列入黨校（行政學(xué)院）和干部學(xué)院重點(diǎn)課程，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行，推動(dòng)各法治工作部門（單位）和法治機(jī)構(gòu)開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的培訓(xùn)輪訓(xùn)。

　　2.把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，納入高校法治理論教學(xué)體系，落實(shí)好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。組織高校、研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者加強(qiáng)研究闡釋。

　　3.通過多種形式，運(yùn)用各類媒體和平臺(tái)，發(fā)揮好各類基層普法陣地作用，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。

　　（二）突出宣傳憲法

　　在全省深入持久開展憲法宣傳教育活動(dòng)，闡釋好“中國(guó)之治”的制度基礎(chǔ)，闡釋好新時(shí)代依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義，闡釋好憲法精神，講好憲法故事。

　　4.加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。

　　5.全面落實(shí)憲法宣誓制度，積極貫徹落實(shí)吉林省組織實(shí)施憲法宣誓制度辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

　　6.加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳，組織憲法學(xué)專家以生動(dòng)的形式解讀憲法實(shí)施案例，推動(dòng)憲法文本走進(jìn)群眾生活。

　　7.結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日，開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)。

　　8.在新市民儀式、青少年成人儀式、學(xué)生畢業(yè)儀式等活動(dòng)中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)，大力弘揚(yáng)憲法精神。

　　（三）突出宣傳民法典

　　廣泛開展民法典普及宣傳工作，闡釋好民法典中國(guó)特色社會(huì)主義的特質(zhì)，闡釋好民法典基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新精神。

　　9.推動(dòng)各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。

　　10.落實(shí)好把民法典納入國(guó)民教育體系的要求，加強(qiáng)對(duì)青少年民法典教育。

　　11.每年5月份以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開展民法典主題宣傳月活動(dòng)，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

　　專欄1 “美好生活·民法典相伴”主題宣傳

　　1.創(chuàng)作展播民法典公益廣告、短視頻等優(yōu)質(zhì)普法產(chǎn)品。

　　2.利用“雙百”活動(dòng)開展基層宣講活動(dòng)。

　　3.推動(dòng)民法典陣地化建設(shè)。

　　（四）深入宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)

　　強(qiáng)化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。

　　12.適應(yīng)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局需要，圍繞走出質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路上實(shí)現(xiàn)新突破，大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、防范風(fēng)險(xiǎn)的法律法規(guī)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

　　13.適應(yīng)大力發(fā)展寒地冰雪經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，培育壯大新動(dòng)能需要，圍繞生態(tài)文明建設(shè)，大力宣傳生態(tài)保護(hù)、資源能源節(jié)約利用、旅游促進(jìn)等方面的法律法規(guī)；大力宣傳促進(jìn)商貿(mào)流通、貨物運(yùn)輸、金融服務(wù)、電子商務(wù)發(fā)展等方面的法律法規(guī)。

　　14.適應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略需要，圍繞打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、人才、金融、政策、環(huán)境緊密融合的創(chuàng)新體系，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面法律法規(guī)。

　　15.適應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治需要，圍繞拓展合作空間，加快長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放，深度融入“一帶一路”，推動(dòng)以日韓為主的經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作，以俄為主的資源開發(fā)和邊境貿(mào)易合作，構(gòu)建互利共贏的國(guó)際區(qū)域合作新機(jī)制，大力宣傳我國(guó)涉外法律法規(guī)，依法平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益，促進(jìn)依法維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

　　16.適應(yīng)我省發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略需要，圍繞加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用、優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系等，組織開展專項(xiàng)法治宣傳教育，加強(qiáng)區(qū)域性普法與依法治理合作。

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