忠誠履行檢察監督職能 確保在法治軌道上開展掃黑除惡專項斗爭

掃黑除惡專項斗爭以來，全省檢察機關堅決貫徹中央決策部署，在高檢院和省委的堅強領導下，在各級人大代表、政協委員的監督支持下，堅持高站位、強擔當、壓責任，明確重點，采取多種有效措施，堅決履行法律監督職責，確保掃黑除惡專項斗爭在法治軌道上開展。

堅持高標準審查 確保每一起案件經得起法律和歷史的檢驗

全省檢察機關聚焦主責主業，嚴把涉黑涉惡案件質效關，堅決做到是黑惡犯罪的一個不放過，不是黑惡犯罪的一個不湊數。專項斗爭以來，起訴涉黑涉惡案件383件，起訴率為99.2%，依法提前介入涉黑涉惡案件272件，對82件涉黑涉惡案件情節輕微的犯罪嫌疑人、被告人適用認罪認罰從寬制度。一是有力凝聚共識。全省檢察機關以習近平法治思想為引領，堅持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，將政治責任、檢察擔當、治理作為融入到檢察辦案質效當中，確保掃黑除惡專項斗爭在法治軌道上運行。二是堅持以上率下。省人民檢察院黨組書記、檢察長尹伊君調閱涉黑涉惡案件卷宗，分管檢察長包保重大涉黑案件辦理，長春、白城等地的檢察長帶頭辦理了涉黑涉惡案件。三是加強提前介入。對涉黑和重大涉惡案件一律提前介入，將審查證據關口前移，嚴把案件證據標準，確保打擊實效。如白山周海祥涉黑案，檢察機關通過提前介入夯實證據鏈條，用時17天提起公訴，現案件二審判決已經生效，既實現了效率，又保證了質量。四是強化督導指導。實行市級、縣級兩級檢察院“雙包保”機制，省人民檢察院對全國掃黑辦、高檢院和省掃黑辦掛牌督辦的47起涉黑涉惡案件強化督導、指導。五是嚴格統一把關。對全省所有的涉黑和重大涉惡案件進行統一把關，各市級檢察院對涉惡案件進行統一把關，確保全省檢察機關司法標準統一。自2019年4月這項制度建立以來，省人民檢察院已對103件案件出具了把關意見。如四平王福山案件，省人民檢察院把關組審查案件500余冊卷宗，圍繞黑社會性質組織的四個特征和涉案財產清查提出把關意見，在依法起訴時追訴涉案人員10人，追加罪名4項，查封扣押財產4.38億元，法院對檢察機關的公訴意見全部予以確認。

堅持高力度徹查 始終將“打傘破網”作為主攻方向

全省檢察機關立足黑惡案件辦理，深挖每一起案件存在的涉黑涉惡線索，挖掘線索400余條，已全部核查完畢或依法移交有關部門處理。依法對司法人員職務犯罪開展自行立案偵查，長春、白城多地均查處了司法人員充當黑惡勢力“保護傘”的案件。

堅持高強度清財 強化檢察機關“打財斷血”的主導責任

全省檢察機關建立檢察官績效考評管理體系，將“打財斷血”納入檢察官辦案考核指標，有效將責任傳導至基層、壓實到每一名檢察官。注重在提起公訴時同時提起財產刑量刑建議，專項斗爭以來，對重大涉黑涉惡案件提出財產刑量刑建議94件。組織開展掃黑除惡專項斗爭案件財產刑執行檢察活動，監督糾正財產刑執行活動中存在的超期移送、違規執行、違法結案等突出問題，依法維護法律判決執行的嚴肅性，促進財產刑執行活動依法、公正、規范進行，實現雙贏、多贏、共贏的監督成效。

堅持高質量治理 建立健全長效機制

省人民檢察院結合全省檢察工作實際，制定《關于規范和加強掃黑除惡專項斗爭制發檢察建議的意見》，指導全省檢察機關通過制發檢察建議參與綜合治理，助力堵塞監管漏洞，鏟除黑惡勢力滋生土壤。全省檢察機關堅持邊辦案邊治理，邊治理邊建設，在辦理涉黑涉惡案件的同時依法制發檢察建議433件，反饋率已達100%，協助行政機關建立完善工作機制132項。如長春市南關區檢察院在辦理崔某等涉惡案件中，針對高速公路客運站附近存在的“黑車”亂象，依法向公安機關、交通管理部門等四家單位制發檢察建議，共同對“黑車”現象開展專項整治，成效明顯。

下一步，全省檢察機關將以習近平總書記視察吉林重要講話重要指示為指引，用習近平法治思想武裝頭腦，按照省委、省委政法委的統一部署，全力推進掃黑除惡常態化，為更高水平平安中國建設貢獻檢察力量。