【關(guān)鍵詞】長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)

　　【事件】2026年1月起，海南全面實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。在澄邁金江鎮(zhèn)，因病致下肢癱瘓、語(yǔ)言功能喪失的廖厚章老人，經(jīng)評(píng)估每月獲得20小時(shí)的基礎(chǔ)護(hù)理時(shí)長(zhǎng)。長(zhǎng)護(hù)師上門服務(wù)，不僅能提供更專業(yè)的照料服務(wù)，也可以有效分擔(dān)家人的經(jīng)濟(jì)壓力。“十五五”時(shí)期，被稱為社保“第六險(xiǎn)”的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度將從試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面建制，為更多有需要的人兜牢底線。

　　【點(diǎn)評(píng)】

　　衰老是人生無(wú)法回避的課題。倘若有一天，稀松平常的吃飯、洗澡都成為難題，生活質(zhì)量該如何保障？從2016年試點(diǎn)至今，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)交出了一份安心答卷——截至2025年底，覆蓋近3億人，惠及超330萬(wàn)人，年人均減負(fù)約1.2萬(wàn)元，增強(qiáng)了失能人員的生活底氣。目前，我國(guó)失能失智老年人已超4500萬(wàn)人。加快完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，不僅能增進(jìn)老年人福祉，也是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措。

　　“十五五”規(guī)劃建議提出：“推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，健全失能失智老年人照護(hù)體系，擴(kuò)大康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)服務(wù)供給。”當(dāng)前，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)仍然存在一些難點(diǎn)亟待突破。比如，資金來(lái)源的可持續(xù)性、護(hù)理服務(wù)人員數(shù)量缺口、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)差異等。持續(xù)完善制度并發(fā)揮好制度的牽引作用，推動(dòng)服務(wù)供給、人才支撐、監(jiān)管保障等協(xié)同發(fā)力，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)將更好滿足日益增長(zhǎng)的護(hù)理需求。

　　今天，我們已經(jīng)織就全球規(guī)模最大的社會(huì)保障網(wǎng)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，這是初心使命所系，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力奔涌的密碼所在。發(fā)放育兒補(bǔ)貼、擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)、多地全面提高產(chǎn)檢費(fèi)用保障水平……保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。破解民生事業(yè)發(fā)展面臨的新難題新挑戰(zhàn)，仍需要在實(shí)踐中大膽探索。

　　由試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面建制，這是一條從無(wú)到有、從有到優(yōu)的發(fā)展軌跡，折射穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進(jìn)的方法論。從安徽鳳陽(yáng)小崗村的“大包干”，到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；從福建三明推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng)，到全國(guó)醫(yī)改不斷深化；從2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立，到如今22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)覆蓋東西南北中……回首來(lái)路，試點(diǎn)探索、復(fù)制推廣是我們推進(jìn)改革發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。闊步“十五五”，堅(jiān)持把頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河結(jié)合起來(lái)，以試驗(yàn)田的好經(jīng)驗(yàn)好做法澆灌更多豐產(chǎn)田，就一定能蹚出一條通向目標(biāo)的寬闊大道。

　　長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的推廣，惠及更多失能失智老年人，表明民生保障顆粒度更細(xì)、兜底功能更強(qiáng)。葆有耐心、充滿信心，盡力而為、量力而行，就能讓民生保障這棵大樹枝繁葉茂。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2026年02月24日 05 版）