在長白山腹地、松花江上游，浸潤著紅色記憶的吉林靖宇革命老區，正以中央專項彩票公益金為強大引擎，書寫著鄉村振興的時代答卷。2021年7月，中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興的5000萬元資金下達靖宇縣，專項用于花園口鎮鄉村振興示范區建設。這如同投入靜湖的一顆石子，激起了近2億元社會資本投入的漣漪，更激活了這片革命老區沉睡的生態與紅色資源。

兩年多來，這筆“種子資金”不僅補齊了基礎設施短板，更探索出一條“生態+紅色”雙輪驅動的特色振興之路，為革命老區鄉村振興提供了可復制的“靖宇樣板”。

公益金為杠桿：撬動鄉村發展新格局

鄉村振興，基建先行。靖宇縣花園口鎮鄉村振興示范區涵蓋花園村、松江村等四個行政村，雖坐擁松花江畔的生態優勢和長白山必經之路的區位優勢，但長期以來，雨污排放混亂、旅游設施匱乏、水利防護薄弱等問題，成為制約發展的“攔路虎”。中央專項彩票公益金的注入，精準破解了這一困境，推動示范區實現“顏值”與“氣質”雙重躍升。

投資2159.10萬元的花園村雨污分離項目，在地下鋪設雨水、污水管線共計6300米，配套2套污水處理設備，同步完成近2.05萬平方米人行道鋪裝，徹底終結了“污水亂淌、雨天泥濘”的舊貌。

“以前村里衛生條件差，衛生間都在室外，現在管線埋到地下，屋里上下水、冷熱水全通了，環境好得像城里小區。”花園村暖居民宿老板李軍的切身感受，道出了村民們的共同心聲。

與此同時，系列配套項目接連落地：投資1899.49萬元的松花江上游生態恢復配套水利設施項目，新建護岸1984米、山洪溝6條、人行橋3座，有效遏制水土流失，筑牢松花江上游生態屏障；投資636.73萬元的松江村旅游設施建設項目，建成3788.04平方米生態停車場，配套充電樁、太陽能路燈、監控系統等設施，為游客打造“停車便捷、游覽舒心”的基礎環境。

基礎設施的改善，直接催生了產業發展。“環境好了，村民紛紛把自家改造成民宿，收入都很可觀。”花園村黨支部書記汪坤說。

李軍的民宿自2023年營業以來，每年收入近10萬元，“附近旅游項目吸引了不少游客，生意越做越紅火。”談及現狀，他臉上滿是笑意。

“我們始終以中央專項彩票公益金為杠桿，聚焦‘生態+紅色’資源稟賦，科學規劃‘一鎮一特色’發展路徑。”花園口鎮人大主席高嵐介紹，這些基礎設施項目精準補齊了發展短板，為農文旅融合奠定了堅實基礎。

產業融合“造血”：激活雙重勢能，紅利惠民生

基礎設施的完善，為產業發展打開了廣闊天地。靖宇縣立足花園口鎮“紅色資源富集、生態稟賦優越”的獨特優勢，以中央專項彩票公益金為支點撬動社會資本近2億元，構建起“生態+文化+旅游+農業”四位一體的產業融合發展新格局，讓老區既有“看頭”更有“賺頭”。

紅色基因的深度挖掘，讓革命歷史成為“活教材”與“聚寶盆”。示范區與長白山干部學院、楊靖宇將軍殉國地愛國主義實踐教育基地攜手并肩，深度挖掘抗聯紅色資源，打造紅色旅游小鎮，開發新春村、仁義村水路和陸路兩條抗聯路線，面向全國開展愛國主義教育實踐，讓紅色精神代代相傳。

生態資源的創意轉化，讓綠水青山變成了旅游“香餑餑”。以松花江生態為本底，打造“松花江部落”品牌，推出松花江魚宴、漁獵活動、節慶旅游、冰雪世界等多元特色項目。在松江村建設的生態停車場、充電樁、監控系統等旅游設施，進一步完善了服務功能，讓生態旅游更具吸引力。

農文旅融合的深度推進，讓鄉村產業煥發持久活力。41家特色民宿在花園村悄然興起，質樸的東北風民俗民宿與雅致的輕奢高端民宿，精準匹配不同游客需求，2023年示范區民宿年收入超60萬元，不少游客慕名而來、盡興而歸，成為忠實回頭客。周邊村屯順勢發力，發展采摘園、有機蔬菜園，新鮮果蔬從田間直接端上游客餐桌，實現“田間到舌尖”無縫銜接。

產業發展的紅利，切實惠及每一位村民。村集體通過土地流轉、農產品銷售分紅增收顯著，更依托項目收益設立河道保潔、街道保潔等公益性崗位，讓脫貧勞動力在家門口實現就業增收。“彩票公益金不僅改善了村容村貌，還讓村集體腰包鼓了起來。公益性崗位既解決了村民就業，又能持續維護村里環境，形成良性循環。”汪坤笑著說。

長效續航“前行” “小資金”撬動“大發展”

5000萬元的中央彩票公益金如何帶來遠超其本身價值的發展效應？靖宇縣的實踐提供了多重答案。

一時的發展靠項目，長久的繁榮靠機制。靖宇縣在推動示范區建設的過程中，始終堅持“建管并重”，通過健全長效機制確保公益金項目持續惠民、長久見效。

靖宇縣嚴格規范資金使用與項目管理，讓每一分公益金都用在刀刃上，依托村集體收入設立公益性崗位，實現“環境有人護、設施有人管、發展有人推”，持續鞏固鄉村振興成果。同時，聚焦公益金使用效能最大化目標，以精準投放、多元賦能為抓手，推動資金效益與鄉村發展需求同頻共振，讓公益金成為激活鄉村內生動力、筑牢發展根基的重要支撐。

以生態振興為基石，彩票公益金精準投入生態保護與修復項目，推動生態保護與經濟發展深度融合，將優良生態環境這一鄉村核心優勢轉化為可持續發展動能，用公益資金撬動生態價值提升，全力繪就“生態美、產業興、百姓富”的鄉村新圖景。

以文旅產業為突破點，統籌彩票公益金重點支持地域特色文旅項目建設，推動鄉村旅游與本土文化深度融合，重點培育特色文旅業態、休閑農業、精品民宿等，通過公益資金的引導帶動作用，充分釋放文旅產業輻射效應，在優化農村產業結構、拓寬農民就業渠道、提升農民收入水平的同時，構建起公益賦能、產業增效、民生改善的良性循環格局。

以資源優勢為依托，聚焦區位優越、旅游資源富集的鄉鎮，用足用好彩票公益金夯實生態基底與文旅產業基礎，在彰顯自然資源稟賦的同時，以公益資金搭建優質營商平臺、優化發展環境，引導社會資本積極跟進投入，實現“公益金引領、社會資本參與”的聯動模式，以精準化公益投入撬動規模化產業發展。

兩年多的建設，讓花園口鎮鄉村振興示范區實現了從量變到質變的跨越。文旅產業基礎不斷夯實，松花江水體得到有效保護，旅游基礎設施進一步完善，示范區旅游環境和服務品質顯著提升。

“我們將持續深化‘紅色+生態’研學模式，不斷完善松花江旅游大通道配套設施，全力推動農文旅深度融合，為全國欠發達革命老區鄉村振興提供可復制、可推廣的‘靖宇樣板’。”高嵐信心滿滿地說。

一筆公益金，激活一片紅土地。中央專項彩票公益金不僅為靖宇革命老區帶來了資金活水，更重塑了發展格局、凝聚了發展合力。從基礎設施的蝶變到產業的蓬勃興起，從民生福祉的提升到品牌影響力的擴大，靖宇縣正以鏗鏘有力的步伐，讓革命老區在鄉村振興的征程上煥發出前所未有的生機與活力，書寫著 “生態美、產業興、百姓富” 的美麗圖景。

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