“沒(méi)想到我們老兩口的顧慮，政府都替我們想到了！這份調(diào)解書(shū)讓我們心里踏實(shí)，也知道以后維權(quán)還有門(mén)路?！苯眨质∵|源市村民白某、何某在《行政復(fù)議調(diào)解書(shū)》上簽字時(shí)，難掩激動(dòng)。這起圍繞“征地批復(fù)信息公開(kāi)”的行政爭(zhēng)議，最終以溫暖的調(diào)解方式圓滿化解，成為行政復(fù)議工作兼顧“法理”與“人情”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　高齡村民遇困惑：申請(qǐng)公開(kāi)信息“答非所問(wèn)”

　　白某、何某是遼源市某村的老住戶(hù)，多年來(lái)一直關(guān)注本村征地事宜。2025年2月，白某、何某向某局提交申請(qǐng)，希望公開(kāi)“2020年某地征地批復(fù)”相關(guān)信息，想弄清當(dāng)年征地的關(guān)鍵依據(jù)。然而，該局的答復(fù)卻讓兩位老人犯了難——答復(fù)中公開(kāi)的是“遼源市人民政府2022年第XX批次建設(shè)用地批復(fù)”。“我們要的是2020年的批復(fù)，怎么給的是2022年的文件？”老人覺(jué)得訴求沒(méi)被回應(yīng)，隨后向遼源市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　復(fù)議辦案有溫度：當(dāng)面聽(tīng)訴求，巧解“訴權(quán)顧慮”

　　案件受理后，辦案人員第一時(shí)間注意到白某、何某年事已高，對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)流程、權(quán)利義務(wù)告知等行政程序更可能存在理解偏差。為精準(zhǔn)掌握兩位老人的核心訴求，避免因溝通不暢影響案件辦理質(zhì)效，辦案人員嚴(yán)格遵循行政復(fù)議機(jī)關(guān)“便民利民、實(shí)質(zhì)化解爭(zhēng)議”的辦案原則，主動(dòng)攜帶相關(guān)文書(shū)上門(mén)拜訪。在老人家中，辦案人員用通俗直白的語(yǔ)言逐項(xiàng)解釋程序要點(diǎn)，耐心傾聽(tīng)老人陳述事實(shí)經(jīng)過(guò)與訴求細(xì)節(jié)，同時(shí)細(xì)致記錄關(guān)鍵信息，確保在充分尊重當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，為后續(xù)案件辦理奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　“我們不是不認(rèn)2022年的批復(fù)，就是想知道2020年的批復(fù)到底有沒(méi)有——有就給我們看，沒(méi)有也跟我們說(shuō)句實(shí)話！”溝通中，老人才道出核心訴求。辦案人員隨即釋法說(shuō)理，告知老人若被申請(qǐng)人能重新針對(duì)性答復(fù)，雙方可通過(guò)和解解決爭(zhēng)議，老人當(dāng)即表示同意。

　　在辦案人員協(xié)調(diào)下，答復(fù)部門(mén)很快出具《補(bǔ)充說(shuō)明》，明確“經(jīng)檢索，2020年某地征地批復(fù)不存在”，精準(zhǔn)回應(yīng)了老人的疑問(wèn)。可新的問(wèn)題又出現(xiàn)了：當(dāng)需要撰寫(xiě)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)時(shí)，老人卻猶豫了——“我撤回這個(gè)申請(qǐng)后，是不是以后征地的事也不能再維權(quán)了？”

　　為徹底打消顧慮，辦案人員創(chuàng)新思路，決定組織雙方簽訂《行政復(fù)議調(diào)解書(shū)》，并專(zhuān)門(mén)增設(shè)條款：“本次調(diào)解僅針對(duì)當(dāng)前爭(zhēng)議事項(xiàng)處理，若申請(qǐng)人后續(xù)對(duì)征收行為合法性存在異議，仍依法享有通過(guò)法定途徑維護(hù)自身合法利益的權(quán)利”?？吹綏l款的那一刻，老人懸著的心終于放下，爽快地簽了字。

　　復(fù)議為民顯擔(dān)當(dāng)：三個(gè)“關(guān)鍵”點(diǎn)亮法治初心

　　這起案件的化解，不僅解決了兩位老人的煩心事，更折射出遼源市行政復(fù)議工作的為民初心，為類(lèi)似案件處理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)：

　　（一）“當(dāng)面聽(tīng)”是前提：找準(zhǔn)爭(zhēng)議“癥結(jié)”

　　不同于傳統(tǒng)書(shū)面審查，當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)能更直接地貼近群眾訴求，尤其對(duì)老年群體、法律認(rèn)知較弱的當(dāng)事人，“面對(duì)面”的溝通既能避免信息偏差，也能讓當(dāng)事人感受到被尊重，為化解爭(zhēng)議打下基礎(chǔ)。

　　（二）“靈活調(diào)”是關(guān)鍵：破解特殊群體難題

　　行政復(fù)議調(diào)解不是“和稀泥”，而是在合法框架下的“柔性解紛”。針對(duì)老人對(duì)“訴權(quán)”的擔(dān)憂，辦案人員通過(guò)調(diào)解書(shū)明確權(quán)利，既回應(yīng)了當(dāng)下?tīng)?zhēng)議，又保障了后續(xù)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。

　　（三）“有溫度”是底色：平衡法理與人情

　　辦案過(guò)程中，從“主動(dòng)約見(jiàn)”到“增設(shè)條款”，每一步都體現(xiàn)著對(duì)群眾需求的關(guān)注。行政復(fù)議不僅要守住法律底線，更要帶著人文關(guān)懷解決問(wèn)題，讓群眾在每一起案件中都感受到法治的溫度。

　　民生無(wú)小事，復(fù)議暖民心。遼源市行政復(fù)議機(jī)關(guān)以實(shí)際行動(dòng)踐行“復(fù)議為民”理念，用靈活高效、充滿溫度的辦案方式，化解行政爭(zhēng)議、維護(hù)群眾權(quán)益，為推進(jìn)法治政府建設(shè)注入了民生力量。

　　來(lái)源：遼源市司法局

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