8月26日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期能源高質(zhì)量發(fā)展成就。

　　國家發(fā)展改革委黨組成員、國家能源局局長王宏志表示，“十四五”以來，我國能源事業(yè)取得了突破性進展和歷史性成就，“十四五”規(guī)劃綱要提出的能源綜合生產(chǎn)能力和非化石能源占比等主要指標(biāo)將如期完成，我國成為世界能源轉(zhuǎn)型的重要推動者。

　　供應(yīng)更足  韌性更強

　　我國作為全球第二大經(jīng)濟體和擁有14億多人口的大國，能源需求巨大。“十四五”前4年，能源消費量累計增長9.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，預(yù)計5年新增用電量將超過歐盟的年度用電量。

　　“我國強化煤炭兜底保障基礎(chǔ)、深挖油氣增儲上產(chǎn)潛力、加快可再生能源替代，國內(nèi)能源生產(chǎn)加力提速，實現(xiàn)了消費增量90%以上由國內(nèi)自主保障。”王宏志介紹，2024年全國發(fā)電量超10萬億千瓦時，占全球1/3，能源生產(chǎn)總量折合約50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占比超全球1/5，保障了能源供應(yīng)“量足價穩(wěn)”。

　　這5年，能源資源配置更加優(yōu)化。橫跨東西、縱貫?zāi)媳薄⑦B通海外的能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善，東部地區(qū)用能中，有40%來自“西電東送”“西氣東輸”“北煤南運”等能源大動脈。

　　居民用能保障能力不斷提升。“十四五”期間，我國建成全球最大的電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)，每5輛車就有2個充電樁。深化實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，累計安排中央預(yù)算內(nèi)投資250億元，帶動農(nóng)網(wǎng)完成投資超過8000億元。

　　“‘十四五’是能源供應(yīng)更足、韌性更強的5年，我國加快能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，有效滿足了快速增長的能源需求，守住了民生用能‘生命線’。”王宏志說。

　　轉(zhuǎn)型更快  成色更綠

　　“十四五”也是綠色低碳轉(zhuǎn)型最快的5年。我國構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，可再生能源發(fā)電裝機占比由40%提升至60%左右。

　　談及風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)展，國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍用了4個詞概括：“更快、更高、更優(yōu)、更大”。

　　發(fā)展速度更快。“十四五”以來，風(fēng)光發(fā)電年度新增裝機進入“億千瓦級”規(guī)模，合計裝機由2020年的5.3億千瓦增加至今年7月底的16.8億千瓦。

　　電量占比更高。風(fēng)電光伏發(fā)電量在全社會用電量的占比，由2020年的9.7%提高到2024年的18.6%。今年上半年風(fēng)光發(fā)電量比同期第三產(chǎn)業(yè)用電量、城鄉(xiāng)居民生活用電量還要多。

　　空間布局更優(yōu)。“沙戈荒”地區(qū)成為“十四五”新能源建設(shè)的新陣地，新增裝機超過1.3億千瓦，昔日的不毛之地變?yōu)槟茉淳G洲。

　　全球貢獻更大。近10年來，我國助力全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項目平均度電成本分別下降60%和80%。出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品，“十四五”期間累計為其他國家減少碳排放約41億噸，為全球低碳轉(zhuǎn)型作出重大貢獻。

　　能源消費也在“向綠”。國家能源局電力司司長杜忠明介紹，我國大力推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至7月底數(shù)量達1669.6萬個，是“十三五”末的10倍，規(guī)模世界領(lǐng)先。目前全球一半以上的新能源汽車行駛在中國。

　　活力釋放  動能增強

　　“十四五”是能源科技創(chuàng)新取得更大突破，能源改革持續(xù)深化、發(fā)展動能持續(xù)增強的5年。

　　從油氣開發(fā)突破深地“萬米大關(guān)”、挺進“千米深海”，到光伏轉(zhuǎn)換效率、海上風(fēng)電單機容量等不斷刷新世界紀(jì)錄，再到白鶴灘水電站等多個“全球最大”“全球首座”工程建成投運，我國能源行業(yè)科技創(chuàng)新取得一個又一個突破，新能源專利數(shù)占全球四成以上。

　　自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強的同時，能源新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。國家能源局副局長萬勁松介紹，“十四五”期間，我國統(tǒng)籌謀劃新型儲能、氫能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至今年上半年，新型儲能裝機規(guī)模約9500萬千瓦，5年增長將近30倍。

　　能源投資增長勢頭強勁，經(jīng)營主體更加多元。“我國已經(jīng)建成全球門類最全、規(guī)模最大的能源體系。”萬勁松說，“十四五”以來，我國能源工業(yè)年度投資額接連突破4萬億元、5萬億元、6萬億元。

　　民營企業(yè)已成為推動能源轉(zhuǎn)型變革的重要力量。近年來，能源重點項目民營企業(yè)年均投資保持兩位數(shù)增長。電力設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域民營企業(yè)占比超85%，絕大多數(shù)的光伏設(shè)備制造企業(yè)和60%以上的風(fēng)電整機制造企業(yè)是民營企業(yè)。

　　

　　記者手記

　　能源轉(zhuǎn)型在破題中前行

　　“全球門類最全、規(guī)模最大的能源體系”“全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系”“全球最大的電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)”……新聞發(fā)布會上，一個個“全球之最”，足以說明“十四五”時期我國能源高質(zhì)量發(fā)展取得的矚目成就。

　　成就之外，讓人印象深刻的，還有能源轉(zhuǎn)型進程中面對新形勢新挑戰(zhàn)、不斷想辦法出實招的主動破局。

　　比如，數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來的耗能問題。一面是經(jīng)濟要發(fā)展，一面是能源要降耗，怎么辦？我國有序推動綠電和算力深度融合，根據(jù)算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，統(tǒng)籌新能源集成式發(fā)展、綠電直連等方式，讓數(shù)據(jù)中心更多使用綠色電力。

　　解決問題的過程，也是發(fā)展前進的過程，能源事業(yè)亦是如此。立足當(dāng)下、放眼長遠，保持解決問題的定力和主動性，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，能源轉(zhuǎn)型將為經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足人民美好生活需要帶來更多可能。

　　《 人民日報 》（ 2025年08月27日 04 版）

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