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著力解決人民急難愁盼問題

——保障和改善民生工作觀察

本報記者??楊彥帆??申少鐵
2025年06月22日08:20 | 來源:人民網-《人民日報》
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  “能夠在家門口就業,太好了!”浙江義烏市后宅街道李祖村村民陳美英就近在村里找到了工作;“家門口就能托育了,既方便又省心。”上海靜安區江寧路街道居民俞正萍把兩歲的外孫送到了社區的“寶寶屋”……

  習近平總書記指出:“我們堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,堅持以人民為中心的發展思想,著力保障和改善民生,著力解決人民急難愁盼問題,讓中國式現代化建設成果更多更公平地惠及全體人民。”

  各地區各部門認真貫徹落實黨中央決策部署,按照中辦、國辦《關于進一步保障和改善民生  著力解決群眾急難愁盼的意見》,推出一系列暖民心的政策舉措,推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及。

  兜底線

  加強低收入群體兜底幫扶

  “這幾針織密點會更好看”……上午10時,李祖村“沙漠的工坊”內,村民們正在趕制扎染玩偶。

  “沙漠的工坊”由返鄉青年創立,吸納了村里20余名婦女在家門口就業。

  “聽說店里需要人手,我在家閑著也沒事,就報名加入了手工團隊。”村民陳美英掰著手指頭算了起來,做一天能賺100多元,每個月下來能多賺約3000元。

  圍繞更好兜牢民生底線、織密民生保障安全網,各地區各部門加強低收入群體兜底幫扶,優先吸納帶動低收入人口就地就近就業增收;加強社會保險與社會救助、社會福利制度銜接,精準落實為困難群體代繳城鄉居民社會保險費政策等。

  頭面清潔、剪指甲、肢體訓練……在湖南湘潭市,照護師正在細致地為胡在佳老人做護理。2年前,胡在佳不小心摔倒,一直臥床在家。自從參加長護險后,她每個月可享受16次居家護理服務,每次服務一個半小時。

  6月14日,河北首場長期照護師(五級)職業技能等級認定考試在承德護理職業學院開考。隨著長護險試點工作開展,長護行業也進一步邁向職業化、專業化。

  各地區各部門有效擴大社會保障覆蓋面、加強低收入群體兜底幫扶,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。目前,我國已建成世界上規模最大、功能完備的社會保障體系。

  重普惠

  擴大基礎民生服務普惠性

  “感覺好多了,真是多虧了你們!”前不久,在福建三明市沙縣區總醫院外科五區(腫瘤科)科門診室,沙縣區高橋鎮的張女士正在復查。

  今年初,沙縣區總醫院腫瘤科下鄉巡診隊來到了高橋鎮開展防癌咨詢活動。張女士到現場咨詢,醫生見她一直咳嗽,進行初步診斷后,懷疑她肺部存在問題。張女士趕緊到高橋鎮衛生院拍片檢查,顯示“肺占位”。

  第二天,張女士轉診到沙縣區總醫院,做了穿刺活檢、病理檢測等檢查,隨后被診斷為肺腺癌。腫瘤科團隊為她制定了藥物靶向治療方案,目前病情得到了有效控制。

  張女士的經歷,是沙縣區深化醫改的一個縮影。近年來,沙縣區大力推進緊密型縣域醫共體建設,通過大醫院幫扶、建強沙縣區總醫院、開展下鄉巡診等方式,有效提升縣域醫療服務能力。

  從推進優質醫療衛生資源共享,到支持推動教育資源擴優提質,越來越多群眾享受到更優質的基礎民生服務。

  在寧夏吳忠市利通區金積鎮金積中心學校,教室電子黑板屏幕的另一端,銀川市二十一小教師正在講解古詩。寧夏推進“互聯網+教育”示范區建設,金積中心學校作為首批試點校,建成34間互動教室,對接名校優質資源。

  今年以來,財政對民生領域的投入力度不斷加大。城鄉居民醫保人均財政補助標準再增加30元,達到每人每年700元;中央財政安排學生資助補助經費809.45億元,進一步提高國家獎助學金資助標準,擴大政策覆蓋面……

  早晨8時,上海靜安區江寧路街道,居民俞正萍將兩歲大的外孫送到家對面的社區“寶寶屋”,中午再接回家。

  走進這家“寶寶屋”,80多平方米的空間內,有嬰兒床、海洋球池和供幼兒爬行的游戲區。目前,靜安區的“寶寶屋”已覆蓋全區街鎮。

  優質服務得益于充分的保障。靜安區財政劃撥給“寶寶屋”的專項運營經費,以政府購買服務的形式委托第三方機構運營。“寶寶屋”每年為孩子提供12次免費服務,12次后可按公益價格繼續享受服務。

  “一老一小”關乎民生、連著民心。完善普惠養老、普惠托育服務價格形成機制,對基本服務收費加強引導;多渠道增加公建托位供給,大力發展社區嵌入式托育和家庭托育點,支持有條件的幼兒園延伸發展托育服務……一項項普惠政策舉措,體現了切切實實的民生關懷。

  強保障

  提高基本公共服務均衡性

  在遼寧沈陽市大東區長安街道長安社區“幸福長者食堂”,每到就餐時間,這里便坐滿了老人。窗明幾凈的后廚,廚師精心搭配適合老年人的營養膳食。

  “我們為老年人提供每日兩餐服務,解決了老年人‘吃飯難’問題。90歲以上老年人免費就餐。食堂日均就餐量可達百余人次。”長安社區黨委書記曹雪說。

  增強社會保障公平性,提高基本公共服務均衡性。各地區各部門支持養老、托育、家政、助餐、助殘等普惠社會服務進社區,發展群眾家門口的社區服務。國家基本公共服務現行標準規定的81項服務項目中,已有62項實現常住地提供。

  在長安社區,助餐、助浴、助行以及生活護理、康復訓練等25項無償、低償的專業化服務為老人解決難題;社區記憶小站篩查認知障礙高危人群216人次,開展認知訓練營22場,為8個家庭制定個性化干預方案……

  推動更多資金資源“投資于人”、服務于民生。今年以來,我國不斷強化宏觀政策民生導向,財政對民生領域的投入力度進一步加大。

  今年“六一”國際兒童節,湖南長沙市天心區楠竹社區一面由孩子們進行主題創作的墻繪,成為網紅打卡點。“孩子們的創意,讓舊墻有了新意。”社區有關負責人說。

  老舊小區改造過程中因地制宜實施適兒化改造,新增兒童活動場所近萬平方米;孩子們在社區圖書館通過議事會自主設計閱讀角……作為全國首批兒童友好城市建設試點,長沙把“兒童友好”的理念融入城市規劃、建設、治理的點點滴滴。

  社會服務更加多樣化,促進包容共享發展。今年第一季度,上海保障性租賃住房新增建設籌措2.3萬套(間)、供應2.1萬套(間);江蘇省揚州市完善全民健身公共服務體系,截至去年底建成各級各類體育休閑公園310個……

  “家事國事天下事,讓人民過上幸福生活是頭等大事。”發展經濟的根本目的是更好保障和改善民生。抓改革、促發展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。

  把人民對美好生活的向往細化到一項項具體工作中,把著力解決群眾急難愁盼落實到一個個具體行動上,中國式現代化建設成果必將更多更公平地惠及全體人民。

  (本報記者辛陽、王明峰、竇瀚洋、劉曉宇、邵玉姿、黃曉慧參與采寫)

  《 人民日報 》( 2025年06月22日 01 版)

(責編:王帝元、謝龍)

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