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遼源市強(qiáng)制隔離戒毒所“拼圖協(xié)同法”,構(gòu)建司法行政戒毒系統(tǒng)社會(huì)化延伸工作新模式
司法行政戒毒系統(tǒng)社會(huì)化延伸工作,是戒毒工作從封閉監(jiān)管向社會(huì)開放融合、強(qiáng)化戒毒民警業(yè)務(wù)能力、鞏固支持社會(huì)基層治理的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型舉措。在多元主體交織、復(fù)雜社會(huì)環(huán)境影響下,“拼圖協(xié)同法”顯得格外重要,恰似以各縣區(qū)司法局為穩(wěn)固“基座”、基層司法所為“精鋼骨架”、司法所工作人員為“榫卯”、延伸民警為“工程師”、管理對象為“核心拼塊”,拼接出完整且具活力的司法行政戒毒系統(tǒng)社會(huì)化延伸網(wǎng)絡(luò),助力社區(qū)戒毒(康復(fù))人員、社區(qū)矯正對象在解除監(jiān)管后,真正融入社會(huì)、遠(yuǎn)離再次違法犯罪。
承載縣區(qū)大中樞,夯實(shí)“拼圖主基座”
各縣區(qū)司法局作為司法行政戒毒系統(tǒng)社會(huì)化延伸工作“中樞系統(tǒng)”,承載著整合資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的關(guān)鍵使命。一方面需要積極與檢察院、法院、公安、教育、衛(wèi)生、民政、人社等部門建立常態(tài)化的溝通協(xié)作機(jī)制,打破部門壁壘,充分挖掘和整合社會(huì)公益組織、志愿者服務(wù)隊(duì)伍等社會(huì)力量參與其中。另一方面作為基層司法所的直接組織與監(jiān)管者,肩負(fù)著確保各項(xiàng)教育、監(jiān)管工作,有序、有效、有質(zhì)開展的重要使命。
立足基層主陣地,構(gòu)建“拼圖精鋼骨架”
各基層司法所作為對特殊人群監(jiān)管的主陣地,一方面需要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)日常開展工作動(dòng)態(tài),反饋民情民意,協(xié)助政府依法行政,審查規(guī)范性文件、合同,遇重大項(xiàng)目、決策時(shí),提供專業(yè)法律建議,助力基層治理法治化;另一方面肩負(fù)對特殊人群的監(jiān)管、教育、幫扶及日常普法等工作。
踐行執(zhí)法主力軍,壓實(shí)“拼圖卯榫”
一方面基層司法所工作人員在社區(qū)戒毒(康復(fù))人員、社區(qū)矯正對象評估、接收、教育、管理、解戒、解矯等工作上要下真功夫,真正做到公平公正、不偏不倚。另一方面作為直接管理者,要根據(jù)管理對象的具體情況制定個(gè)性化的專屬方案,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,切合實(shí)際隨時(shí)調(diào)整方案內(nèi)容,以更高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
打造延伸新效能,做好“拼圖工程師”
一方面延伸民警以延伸“工程師”的角色,將戒毒場所執(zhí)法專業(yè)性引入基層,采取“訂單式”“點(diǎn)餐式”、巡回式等形式,解決基層工作實(shí)際困難;規(guī)范社區(qū)戒毒協(xié)議簽訂、違規(guī)懲處流程等;在處理特殊人群異地管控、變更措施等復(fù)雜情境時(shí),依法依規(guī)操作,為基層執(zhí)法公正、透明“錨定方向”,避免執(zhí)法“模糊地帶”。另一方面戒毒經(jīng)驗(yàn)“智慧庫”憑借場所長期戒毒矯治經(jīng)驗(yàn),為基層工作人員提供精準(zhǔn)方案指導(dǎo)。在人員管理上組建涵蓋教師、心理咨詢師、康復(fù)訓(xùn)練師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、公共營養(yǎng)師、公職律師的“六師”隊(duì)伍,以此來加固社會(huì)化延伸工作科學(xué)性、有效性、專業(yè)性、針對性,提升整體工作“抗壓強(qiáng)度”。
實(shí)現(xiàn)延伸真質(zhì)效,固牢“核心拼塊”
一方面激發(fā)主動(dòng)參與“內(nèi)驅(qū)力”,組織管理對象參與社區(qū)志愿服務(wù),從“被管理”向“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變。倡導(dǎo)現(xiàn)身說法,分享個(gè)人違法犯罪經(jīng)歷、戒毒、矯正心路,制作宣傳短視頻,在創(chuàng)作與宣講中強(qiáng)化自身守法意識(shí)、提升社會(huì)價(jià)值感,激活自我革新“內(nèi)芯”,深度嵌入戒毒民警社會(huì)化“拼圖”。另一方面結(jié)合市場需求與個(gè)人特長,與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),積極開展汽修、烹飪、電工、電商等多領(lǐng)域技能培訓(xùn)。使特殊人群在掌握“一技之長”后,自主創(chuàng)業(yè)或入職企業(yè),以新面貌、新身份、新技能等“三新人”融入“社會(huì)拼圖”,憑穩(wěn)定收入、充實(shí)生活筑牢抵御違法犯罪“防火墻”,實(shí)現(xiàn)社會(huì)角色重塑,最終達(dá)到“拼圖”歸位整體目標(biāo),讓司法行政戒毒社會(huì)化延伸工作閉環(huán)完整、長效穩(wěn)固,護(hù)航特殊人群新生,凈化社會(huì)安全穩(wěn)定生態(tài)。

“拼圖協(xié)同法”在司法行政戒毒系統(tǒng)社會(huì)化延伸工作中,聚各縣區(qū)之力、凝基層人員之勤、展延伸民警之專、喚管理對象之變,各主體各安其位、協(xié)同互補(bǔ),拼就戒毒(康復(fù))人員、矯正對象從“特殊人群”到“社會(huì)新人”轉(zhuǎn)化圖景,持續(xù)雕琢完善這一“拼圖”,將成為司法行政戒毒工作深度融入社會(huì),達(dá)到長效穩(wěn)固成效的強(qiáng)有力保障。
來源:遼源市強(qiáng)制隔離戒毒所
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