人民網長春2月21日電 （記者王海躍）建設法治化營商環境，是省委省政府高度重視的一項重要工作。21日，《吉林省2024年營商環境優化重點行動方案》第三場新聞發布會上，省司法廳副廳長張磊介紹了2023年吉林省在推進法治化營商環境建設方面做了哪些工作，并表示2024年，結合貫徹落實《吉林省2024年營商環境優化重點行動方案》，在完善行政裁量權基準制度和深化行政執法領域合規改革方面，將具體采取措施。

據介紹，2023年，按照《吉林省公平公正法治環境建設工程實施方案》，省司法廳重點加強四方面工作：

強化制度供給。《吉林省稅收保障辦法》自2023年7月1日起施行；《吉林省促進大數據發展應用條例（修訂草案）》《吉林省知識產權保護和促進條例（草案）》已經以省政府議案形式提請省人大常委會審議。

開展專項整治。按照中央和省委主題教育指導組要求，全省范圍內開展行政執法領域重點問題專項整治。中省直55個行政執法部門梳理的7大類54條問題已全部制定整改措施，完善相關制度機制，問題全部清零。各地各部門搜集問題線索1448條，已全部核查處理。

推行包容審慎執法。規范行政裁量權，各地各部門共梳理、完善行政裁量權基準6560項。全面實施“首違不罰清單”制度，全省11個地區和39個中省直行政執法部門共編制“首違不罰清單”2599項。

優化法律服務。拓展普惠式公共法律服務網絡，設計“吉法福”公共法律服務小程序，有效鏈接全省公共法律服務資源。共建立法律服務團隊329個，為3500余家企業“法治體檢”，提供“法治體檢”報告3400余份，組織主題法治宣講活動2700余場，參與人數8.7萬余人次，提供咨詢服務3.2萬余件，取得了良好的法律效果和社會效果。

今年，結合貫徹落實《吉林省2024年營商環境優化重點行動方案》，省司法廳將持續加大力度，營造公開透明、公平公正的法治環境。

在完善行政裁量權基準制度方面：2023年，省司法廳印發了《關于進一步貫徹實施行政裁量權基準制度的實施方案》，開展全省行政裁量權基準范本及典型案例評選工作。目前，全省11個地區和39個中省直部門對224部法律、321部法規以及282部規章所涉及的行政裁量權基準進行清理和規范。下一步，將組織編印《全省行政裁量權基準典型案例匯編》。結合提升行政執法質量三年行動計劃，指導各地各部門全面落實行政裁量權基準制度，加強行政裁量權基準的動態管理和備案審查，規范行使行政裁量權，讓行政執法既有“力度”，更有“溫度”，不斷提高市場主體和人民群眾的獲得感和滿意度。

在深化行政執法領域合規改革方面：2023年，在四部門開展試點的基礎上，重點建立完善了以合規改革第三方評估專家管理為重點的配套制度。今年，繼續推行合規改革試點工作，通過引導違法的市場主體進行合規整改，規范、促進市場主體依法經營，扶持其可持續發展；對試點單位合規改革試點工作進行全面驗收，適時發布一批有代表性、有影響力的合規改革典型案例，有計劃地再增加一批合規改革事項，拓展一批合規改革實施行業，為進一步擴大在行政執法領域開展合規改革工作奠定基礎。

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