今年1—10月，長春市民營經營主體總量達到151.61萬戶，其中民營企業達到38.90萬戶，同比增長13.93%；個體工商戶達到112.71萬戶，同比增長7.59%……這是長春市民營經濟發展的亮眼“成績單”。

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎。這片發展的沃土上，長春如何助力民營經濟高質量發展，撐起長春經濟的“半壁江山”？

打好政策“組合拳” 加力提效

“多年來，中研股份已培育并擁有一支長期從事PEEK研究的精英科研隊伍，不斷進行自主創新，成功研發出聚醚醚酮系列產品并在國內率先實現產業化。”吉林省中研高分子材料股份有限公司相關負責人表示，企業的健康有序發展離不開各項惠企政策。

促進民營經濟發展壯大，需要政策靠前發力，“暖風”勁吹。

今年1月29日，長春市以“新春第一會”的方式，召開突出發展民營經濟暨推進“專精特新”中小企業高質量發展大會，會上為502戶企業發放18309萬元“新年紅包”，下發了《關于支持民營經濟加快發展若干措施》，在支持企業做大做強、鼓勵經營主體升級、支持企業數字化轉型等13個方面以“真金白銀”的惠企政策，支持長春市民營企業發展。

同時，長春市出臺《2023年民營經濟高質量發展行動計劃》，明確了7方面26項重點工作，進一步確定目標、明確任務、落實責任，系統推進民營經濟高質量發展各項工作走深做實、落地見效。

長春市印發《突出發展民營經濟惠企政策摘編（2017年—2022年）》，全面梳理國家和省、市近年來出臺的涉及民營經濟方面的政策，從近800多條政策中梳理出146條含金量較大的政策條款，推動全市民營經營主體實現快速增長。

搭建政企“連心橋” 排憂解難

今年以來，長春市為民營企業排憂解難實招迭出——

“線上+線下”包保服務全覆蓋——構建線上“長春親清政企關系”微信服務群，發揮“五大平臺”功能載體作用，線下開展“萬人駐（助）萬企”，“四維度”包保服務體系，全方位發力、為企業紓困解難，“一對一”“點對點”“面對面”解決各類問題25957余件。

駐企服務員“駐企”更“助企”——向企業選派“駐（助）企服務專員”，4660名駐（助）企服務專員實現對全市6200戶“四上”企業和1055戶高成長性企業的精準對接和全時“駐寨”包保，主動破解企業融資、用工、審批、要素等重點難題3870件。

深化“放管服”改革，簡化辦事流程——全市9類專業大廳480項事項完成進駐，實現“進一扇門、辦所有事”。建立政務服務中心進駐事項負面清單，全市政務服務中心進駐事項比例達到95%。創新納稅合并申報，全國率先實現納稅申報次數由4次減少到2次。簡化30項61份涉稅（費）業務附報資料，對系統內可出具的167項稅費業務289類文書實行“免填服務”。

減時限、減程序、減跑動，長春市著力優化“一網通辦”“全程網辦”“掌上可辦”，努力實現政務服務“審批不見面”“辦事不求人”“最多跑一次”。

轉型升級“邁新步” 未來可期

“我們吉鋼集團下屬多家公司，多年來市工信局一直在規范企業的認定，產品升級改造上給予了大力支持。”吉林吉鋼鋼鐵集團福鋼金屬制造有限公司相關負責人周鑫說。

“2022年，鋼廠停產，為應對形勢變化公司組織人員調研，制定產品轉型技改方案，并上報工信局備案，局里對項目非常重視并給予了大力支持。”周鑫說。

企業升級向“新”、轉型向“綠”，離不開政府的支持助力。

長春市出臺《支持培育“專精特新”中小企業加快發展若干措施》《推動“專精特新”中小企業高質量發展的實施意見》，以13條“真金白銀”政策，推動“十大提升工程”開展。

在政策的支持下，長春市各級“專精特新”企業迅猛發展，布拉德機械、威創機電、威奧軌道等21戶企業實現產值翻番。

為創建國家中小企業數字化轉型示范城市，長春市相繼制定出臺《長春市工業企業數字化轉型升級實施方案》《長春市加快工業企業數字化轉型升級若干政策（試行）》，率先啟動工業企業數字化轉型三年攻堅計劃，持續抓好抓實“五動”即政策拉動、示范帶動、服務推動、項目驅動、對接聯動，努力推動全市工業企業加快數字化轉型。

長光衛星目前成功發射89顆衛星；禹衡光學和光華微電子獲評國家制造業單項冠軍示范企業；金賽藥業、皓月集團邁入百億級行列……長春市“專精特新”中小企業由2021年的485戶增加到1452戶，增長113%，年平均增速高達66.5%，生物醫藥、光電信息、新能源等戰略性新興產業逆勢增長，創新活力不斷迸發。

潮起海天闊，揚帆正當時。長春民營企業正立足時代潮頭，在廣闊的黑土地上，奮力書寫民營經濟高質量發展的“長春答卷”。

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