人民網：截至2022年年末，四平市糧食產量實現“十九連豐”，這一成績來之不易。確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，四平市都采取了哪些創新舉措？

張武：四平作為糧食主產區，始終把糧食生產作為頭等大事，堅決落實糧食安全黨政同責，實施藏糧于地、藏糧于技戰略，持續提高糧食生產能力，2022年全市糧食產量達到93.49億斤水平，努力讓中國人的飯碗裝更多四平糧食。我們重點做好“兩保一減”。一是保良田，落實最嚴格耕地保護制度，加快建設黑土地保護示范區，全市主糧作物播種面積穩定在870萬畝以上，奠定糧食豐收基礎。二是保單產。堅持良種良法配套，農機農藝結合，提升單位面積產量，主推優良品種111個，推廣耕地養分調控、綠色防控、統防統治等重大增產技術2730.3萬畝次，全市糧食公頃單產達到15975斤，高于全省全國平均水平。三是減損耗。強化防災減災減少損失，堅決打贏“蟲口奪糧”攻堅戰。在去年田間漬澇比較嚴重的情況下，我市緊急修建農村排澇溝渠6184.05公里，力爭將糧食損失降至最低。

人民網：黑土地是耕地中的“大熊貓”。2023年四平市政府工作報告中指出，要深入拓展黑土地保護“梨樹模式”內涵，打造提升現代農業生產單元50個，推廣保護性耕作520萬畝以上。今年已經過去二分之一，請問年初定下的“小”目標完成了多少呢？為了達成目標，四平市都做了哪些努力？

張武：我們堅決落實市委、市政府決策部署，以拓展 “梨樹模式”為核心，強化黑土地保護工作，圓滿完成年度預期目標，爭當現代農業建設排頭兵。首先是推進“梨樹模式”擴面。發揮技術專家和農民合作社作用，推廣應用保護性耕作“梨樹模式”，帶動農戶投身黑土地保護。今年，全市推廣保護性耕作技術580萬畝，完成年初計劃的111%，基本做到適宜地區全覆蓋。其次是推進“梨樹模式”提標。壓實縣（市）區主體責任，分解落實任務目標，在梨樹縣推廣“111”示范體系，建設現代農業生產單元50個，在雙遼市建設2個萬畝保護性耕作提檔升級示范區，創新示范體系。再次豐富“梨樹模式”內涵，我們不拘一格探索黑土地保護模式，創新秸稈還田離田、畜禽糞污生態還田、酵素菌酶協同等技術路徑，豐富黑土地保護工具箱，推動黑土地保護走深走實。

人民網：農民專業合作社是市場經濟條件下發展適度規模經營、發展現代農業的有效組織形式，有利于提高農業科技水平、提高農民科技文化素質、提高農業綜合經營效益。據了解，2022年，四平市農民專業合作社和家庭農場發展到1.2萬個，適度規模經營比重達到62.9%。請問四平市主要采取哪些措施扶持家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體？如何鼓勵各地因地制宜探索不同的專業合作社模式？

張武：近年來，市委、市政府高度重視新型農業經營主體培育工作，貫徹落實國家和省有關部署精神，緊密結合我市實際，先后制定出臺了《四平市新型農業經營主體質量提升三年行動實施意見》等規范性文件，鼓勵各地因地制宜探索不同的專業合作社模式，通過開展示范合作社、家庭農場創建，政府購買財務代理記賬服務，落實產業專職輔導員，建立基礎數據信息庫，采取貸款貼息、以獎代補、先建后補等方式，助推新型主體積極吸納土地，添置新型農機設備，建設倉儲庫房，發展土地托管、土地入股、土地代耕合作，到2022年末，全市農民合作社發展到7329個，家庭農場發展到4902個，新型經營主體紅紅火火，讓農戶搭上現代農業快車，為加快建設現代農業奠定了堅實基礎。

人民網：說到四平農業的發展，可圈可點的不止有黑土地里的糧食，還有近年來不斷向縱深發展的畜牧業和棚膜經濟。2022年，四平市培育養牛專業村鎮252個，肉牛養殖量達到155萬頭，新增棚膜面積4000畝。2023年，四平市提出開展畜牧擴量行動，抓好全季溫室和規模園區建設。請您簡單介紹一下，四平市將如何把宏偉藍圖變成美好現實，推動四平從“農業大市”向“農業強市”邁進？

張武：我市圍繞農業高質量發展命題，充分發揮資源稟賦作用，做強畜牧、棚膜主導產業，優化農產品供給結構，以產業振興賦能鄉村振興。一方面大力發展棚膜經濟。通過高位高壓推進、加大市縣獎補力度、落實“賽馬”機制等方式，動員縣(市)區積極行動起來，形成了“政府主導、部門聯動、屬地主責、專人落實”工作格局，我市棚膜經濟取得了突破性進展。2022年新增棚膜面積4060畝，總量達到5.62萬畝，規模園區達到76個。今年計劃新建4200畝，目前任務已經完成過半。這兩年棚膜經濟大發展、快發展，再創歷史最好水平。另一方面實施秸稈變肉工程。推廣“四級書記抓養牛”“合作社+養牛”等經驗做法，堅持“小規模、大群體”發展路徑，發揮金融惠牧杠桿效應，構建農戶、養殖大戶、合作社、龍頭企業等多元化養殖主體，全市肉牛養殖戶達到14.7萬個，千頭肉牛養殖場達到10個，肉牛養殖量穩居全省第二，肉牛產業發展蒸蒸日上。預計到年末，全市肉牛養殖量可達到170萬頭。

人民網：6月15日，四平市農機產業經貿合作交流會在中國黑土地保護農機產業創新示范基地舉辦。據悉，交流會上，四平市鐵西區、紅開區與投資企業簽訂合作協議24份，總投資額59.32億元。請問，近年來，四平市如何推動農業機械化發展，爭當農業現代化“排頭兵”？

張武：近年來，我市放大農機工業優勢，大力推進農業機械化，全市農機總動力達到334.8萬千瓦，農業綜合機械化率達到93.64%，十年提升了23個百分點，四平市被認定為全國率先基本實現主要農作物全程機械化示范市，為糧食生產“十九連豐”做出重大貢獻。現在春耕很少看到畜力作業，基本被現代化農機所取代，農機生產全面進入耕種收儲環節，形成農業機械化整體解決方案。我們重點抓了三項工作。一是大力發展農機工業。建設中國黑土地保護農機產業創新示范基地，培育康達、順邦等一批具有自主研發能力的農機品牌，規模以上農機企業產值占全省的80% 。二是搭建農機合作平臺。連續舉辦農機展銷會和經貿合作交流會，吸引域內外企業聚首四平，提升農機產業發展勢能。三是壯大農機裝備主體。全市多年爭取農機購置補貼資金近20億元，支持購置農機具10萬臺，扶持建設新型農機裝備主體90個，率先在全省實現鄉鎮全覆蓋，構建龍頭帶動的現代農業發展模式。

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