4月4日上午，我省召開本輪疫情防控工作第24場新聞發(fā)布會。省委宣傳部常務(wù)副部長張寶宗、省衛(wèi)生健康委黨組成員耿建仁、省發(fā)改委副主任張春達、吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院副院長顧銳共同出席發(fā)布會，介紹我省疫情防控工作最新進展情況，解讀我省出臺的相關(guān)政策，并通過視頻連線的方式回答了記者提問。

七市（州）和梅河口來長包保

張寶宗說，按照長春疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝階段工作推進會部署，四平市與寬城區(qū)、通化市與綠園區(qū)、梅河口市與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、松原市與長春新區(qū)、遼源市與汽車開發(fā)區(qū)、延邊州與南關(guān)區(qū)、白城市與朝陽區(qū)、白山市與凈月開發(fā)區(qū)實施包保對口支援。各市（州）支援力量快速到位，晝夜不停開展核酸入戶采樣和檢測，直接參加社區(qū)管控，高效做好存量風(fēng)險人員轉(zhuǎn)運。在指揮體系和工作力量上，建立扁平化指揮體系，劃小作戰(zhàn)單元；成立核酸檢測、靜態(tài)管理、環(huán)境消殺、重點場所管控等工作專班，組建由黨政干部、醫(yī)務(wù)工作者、公安民警、街道社區(qū)人員等組成的工作隊伍，有效解決了工作力量不足的問題。

小區(qū)成立臨時黨支部

昨晚，省委書記景俊海主持召開省疫情防控大排查問題整改“回頭看”專題會議，對疫情防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，分層次全面復(fù)盤梳理，提出工作要求。

圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，各地扎實推進核酸檢測、隔離管控、流調(diào)排查、環(huán)境消殺、醫(yī)療救治，全鏈條落實疫情防控各項措施。

針對社區(qū)防控力量不足問題，把臨時黨支部建立在每個小區(qū)，把下沉黨員編入臨時黨支部。調(diào)配解決各區(qū)下沉干部不均衡問題，組織發(fā)動封控區(qū)以外、多次核酸檢測呈陰性、居家辦公的機關(guān)和事業(yè)單位干部、國有企業(yè)人員就近就地特別是在所居住的社區(qū)、小區(qū)開展工作，幫助解決蔬菜等物資配送“最后一米”問題。

3日重點工作情況

研究制訂高校清零攻堅計劃，點對點做好隔離期滿、符合解除隔離條件的師生返校工作。

全力做好生活物資特別是蔬菜保供，自產(chǎn)蔬菜日上市量517噸，省內(nèi)各地累計支援長春市蔬菜包5960噸，遼寧省第二批1000噸蔬菜、河北省1225噸生活物資已于今天運抵我省，吉林市蔬菜總庫存量2565噸。

圍繞扎實有效推進備春耕，省政府召開全省備春耕工作推進視頻會議，制訂工作方案，著力解決滯留長吉兩市農(nóng)民返鄉(xiāng)春耕問題，對種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資下擺入戶和農(nóng)機具檢修加強調(diào)度，截至4月3日，全省備春耕種子到戶到位率91.17%，化肥到戶到位率73.99%，與近年同期平均數(shù)據(jù)相比，種子略快，化肥基本持平，切實做到農(nóng)時一天不耽誤、農(nóng)戶一戶不落下、耕地一畝不撂荒。

下一步工作重點

張寶宗說，下一步，將始終堅持全省一盤棋、上下一條心、擰成一股繩，持續(xù)釋放包保和對口支援效能，以堅決果斷態(tài)度和迅速有力行動，立足于快、著眼于準(zhǔn)、落實于細，切實做到每項工作有人抓、每個環(huán)節(jié)有人查、每個問題有人改，同心協(xié)力奪取這場大仗硬仗最終勝利，重點做好以下工作。

一是從嚴(yán)從緊落實社會面和社區(qū)管控各項措施，對市場、工地、學(xué)校等重點場所和志愿者、公安民警、保供人員等防疫人員，嚴(yán)格落實閉環(huán)管理。加大拉網(wǎng)排查力度，精準(zhǔn)實施“敲門行動”“掃地行動”，全力提高核酸檢測效能，把應(yīng)檢盡檢要求落到實處。

二是加強轉(zhuǎn)運專班組織管理，落實扁平化轉(zhuǎn)運機制，確保新增陽性感染者和密接人員及時完成轉(zhuǎn)運。加快推進出院患者和解除隔離人員返家返校，提升隔離房間循環(huán)周轉(zhuǎn)效率。突出隔離場所、電梯樓道等風(fēng)險點位，扎實做好全方位環(huán)境消殺和終末消殺。

三是做好患者分類救治，加大中醫(yī)藥干預(yù)治療力度，確保重點風(fēng)險群體中醫(yī)藥干預(yù)全覆蓋。做好方艙醫(yī)院和隔離點人員全時空閉環(huán)管理，落細落實管理服務(wù)提升行動各項要求。多平臺公布便民就醫(yī)、用藥渠道信息，優(yōu)化服務(wù)流程，滿足居民就醫(yī)用藥基本需求。

四是加大生活物資調(diào)運、聯(lián)保聯(lián)供力度，保障蔬菜包數(shù)量，豐富米面油等品類，優(yōu)化物資轉(zhuǎn)運路線，提高配送供給效率，把物資直接送到各小區(qū)。牢記糧食安全是“國之大者”，堅持一手抓疫情防控，一手抓春耕生產(chǎn)，加強種子、農(nóng)藥、化肥等要素保障，科學(xué)合理安排農(nóng)事活動，對于滯留在城區(qū)的農(nóng)民，符合條件的有序組織好返鄉(xiāng)并實行閉環(huán)管理，確保防疫春耕兩不誤。

找準(zhǔn)“堵點”“難點”，下大力氣突破瓶頸

耿建仁說，長春市疫情仍處于發(fā)展階段，近日主城區(qū)報告感染者數(shù)量上升，主要是當(dāng)?shù)亻_展“清倉行動”，加大重點人群核酸檢測頻次，加快了感染者集中收治工作；吉林市、長春市九臺區(qū)疫情防控成效進一步鞏固，疫情呈波動下降趨勢。

一是繼續(xù)加強核酸檢測規(guī)范管理。繼續(xù)調(diào)度督促各地城市檢測基地提前對接核酸檢測數(shù)據(jù)平臺，做好接收長春樣本準(zhǔn)備。繼續(xù)對長吉兩地參與區(qū)域核酸檢測的實驗室開展國家、省、市三級聯(lián)合督導(dǎo)檢查。加強重點高校、集中隔離點師生以及物資保供、校園配餐、環(huán)境消殺等服務(wù)保障人員的核酸檢測頻次，確保快速精準(zhǔn)鎖定風(fēng)險人員。

二是做好流調(diào)排查和隔離管控。圍繞社會面清零攻堅行動，強化保障措施，積極推進流調(diào)排查工作。截至4月3日18時，長春已完成流調(diào)26492人，完成率100%；吉林已完成流調(diào)24177人，完成率99.29%。排查涉疫風(fēng)險人員信息31063條，均第一時間推送各地進行落地管控。建立扁平化指揮機制，優(yōu)化轉(zhuǎn)運流程，強化風(fēng)險防控，全力保障運力需求和運輸安全。當(dāng)日，轉(zhuǎn)運4818人，回運929人；各高校按“一校一策”要求制定攻堅方案，逐項列出清單、建立臺賬、掛圖作戰(zhàn)。對隔離期滿、符合解除隔離條件的師生及時組織點對點返校，截至4月3日12時，全省高校安置返校師生16211人。

三是繼續(xù)強化醫(yī)療救治管理。針對方艙醫(yī)院的院區(qū)布局、制度流程、設(shè)備設(shè)施、人員配備、后期保障等進行督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)加強院感防控各項工作，加強重點崗位人員培訓(xùn)。實施精準(zhǔn)營養(yǎng)支持策略，4月1日至3日，累計為5895名新冠肺炎患者實施營養(yǎng)干預(yù)。采用線上線下相結(jié)合方式，積極開展心理危機干預(yù)服務(wù)，為方艙患者和隔離人員提供心理疏導(dǎo)。繼續(xù)統(tǒng)籌做好日常診療服務(wù)，長春市8家“綠碼醫(yī)院”共設(shè)置緩沖搶救室15間、緩沖手術(shù)室12間、緩沖病房490間，全力滿足患者正常就醫(yī)需求。建立衛(wèi)健系統(tǒng)省級特派員制度，選派干部進駐全省24家新冠肺炎定點醫(yī)院和23家方艙醫(yī)院，進一步強化定點和方艙醫(yī)院運行管理、醫(yī)療救治、數(shù)據(jù)上報、院區(qū)安全、質(zhì)量控制等工作。4月2日，重慶市派出一支302人的醫(yī)療隊抵長定點支援長春市。截至4月3日，共有來自北京、陜西、河南、黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙古、湖南、湖北、江西、山西、四川、重慶12個省、市等的30支隊伍共4936名醫(yī)護人員援助我省。今早，大連市140人組成的支援隊伍已抵達我省。

四是繼續(xù)推進環(huán)境消殺工作。對長春、吉林各城區(qū)采取全覆蓋駐地包保機制，全面參與長吉兩市環(huán)境消殺工作組織和指揮。深入長春、吉林、九臺集中隔離點、核酸檢測點、封控小區(qū)、定點醫(yī)院、醫(yī)廢處置機構(gòu)等具體點位檢查指導(dǎo)，指出問題17個，督促立行立改15個，督促推進整改2個。4月3日，各地出動消殺人員5.8萬余人次，消殺定點醫(yī)院、集中隔離場所、公共衛(wèi)生間、農(nóng)貿(mào)市場等風(fēng)險點12.8萬余處，消殺面積約6973萬平方米。

耿建仁說，下一步，我們將圍繞社會面清零攻堅行動，找準(zhǔn)“堵點”“難點”，著力解決影響防控工作進度的瓶頸問題。指導(dǎo)長春市做好流調(diào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行流調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，把密接、次密接人員找準(zhǔn)、找全、找到位，分類落實管控。推進長春市加快規(guī)范轉(zhuǎn)運流程和定點方艙醫(yī)院建設(shè)，進一步完善溝通協(xié)調(diào)機制，指定專人負(fù)責(zé)對接協(xié)調(diào)，千方百計加快對陽性感染者轉(zhuǎn)運和收治隔離，確保感染者應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)收盡收。強化核酸采樣力量的統(tǒng)籌調(diào)配，做好統(tǒng)籌劃分，完善省級提供支援、市級歸口管理、縣區(qū)具體分配的工作機制。持續(xù)強化環(huán)境消殺跟蹤調(diào)度和下沉檢查指導(dǎo)，督促指導(dǎo)長吉兩市規(guī)范開展病家、涉疫學(xué)校、集中隔離點陽性病例房間、涉疫建筑工地等重點場所和部位終末消殺，嚴(yán)密做好醫(yī)療廢物和涉疫生活垃圾處置、醫(yī)療廢水和涉疫生活污水處理工作。

出臺政策助企業(yè)紓困

張春達說，本輪疫情給我省經(jīng)濟社會發(fā)展帶來較大影響，一些行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難。為統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，省政府于昨日出臺了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊進一步幫助市場主體紓困解難若干政策措施》，聚焦防控攻堅、降本減負(fù)、金融支持、援企穩(wěn)崗、困難行業(yè)幫扶等5個方面提出了22條具體舉措。

一是在支持打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)方面，提出對符合條件的企業(yè)防疫和消殺支出各地財政給予補貼、支持新冠病毒防控創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序等3條政策舉措。

二是在加大降本減負(fù)力度方面，提出減免小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金、落實減稅降費和大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、延長申報納稅期限及降低用水用電用氣成本5條政策舉措，著力為各類企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

三是在強化金融支持方面，提出加大普惠金融支持力度、發(fā)揮金融援企機制作用、實施困難企業(yè)貼息政策、加大融資擔(dān)保支持力度和完善信用修復(fù)機制等5條政策舉措，著力紓解企業(yè)資金困難和降低融資成本。

四是在做好援企穩(wěn)崗工作方面，提出繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，封閉管理地區(qū)企業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老保險，零售、餐飲和旅游企業(yè)階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費，實施培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)扶持、工會經(jīng)費返還等穩(wěn)崗擴崗政策，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)5條政策舉措，著力降低企業(yè)用工成本，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

五是在幫扶困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展方面，提出實施批零住餐行業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)紓困扶持措施和加大外貿(mào)進出口企業(yè)紓困扶持力度等4條政策舉措，對受疫情影響較大的行業(yè)給予重點幫扶。

張春達說，上述22條政策措施，緊密結(jié)合當(dāng)前實際，因時因勢因情精準(zhǔn)施策，切實讓市場主體充分獲利，減輕疫情對實體經(jīng)濟的影響，提振廣大企業(yè)和個體工商戶信心，引導(dǎo)預(yù)期。

此政策主要有以下3個特點：

一是含金量高。22條政策立足我省疫情防控實際和財政可承受能力，盡最大努力拿出“真金白銀”，從減稅降費、房租減免、減輕水電氣費用負(fù)擔(dān)、緩繳社會保險費，到財政補貼、金融信貸支持，全力幫助受疫情影響的市場主體渡過難關(guān)。

二是針對性強。主要聚焦當(dāng)前市場主體因疫情沖擊生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難點、痛點和堵點問題，比如企業(yè)資金困難問題、疫情期間參保企業(yè)繳費難負(fù)擔(dān)重的問題等，對癥出策、精準(zhǔn)施策。特別是一些接觸型服務(wù)業(yè)受疫情沖擊影響相對更大，我們對應(yīng)出臺批零住餐業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)紓困扶持措施。

三是涵蓋面廣。前期省里出臺了工業(yè)行動方案100條和服務(wù)業(yè)行動方案60條，這次出臺的政策一部分是已出臺政策的延續(xù)，并緊密承接國家最新出臺的惠企政策。同時充分吸收借鑒上海、江蘇、深圳等地抗疫情、助企業(yè)、促發(fā)展若干成功經(jīng)驗，將政策涵蓋面擴大到制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技以及對外貿(mào)易等多個領(lǐng)域。

同時，對國家出臺的相關(guān)支持政策，吉林省也將全面貫徹落實。各地區(qū)、各部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強溝通配合，做好解讀宣傳，確保政策直達企業(yè)和各類市場主體，打通政策落地的“最后一公里”。

我省出臺的為市場主體紓困解難政策中，都是“真金白銀”地幫助企業(yè)應(yīng)對疫情、渡過難關(guān)，這些政策將通過哪些方式惠及企業(yè)？張春達說，本次我省出臺的紓困解難政策，為便于大家理解，可以總結(jié)為減、免、緩、退、延、補等方式惠及企業(yè)。

“減”包括減稅費、減房租，比如“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶，并在國家規(guī)定減免幅度內(nèi)按照50%頂格執(zhí)行；對承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，2022年位于新冠肺炎疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的免除6個月租金，其他地區(qū)免除3個月租金。

“免”包括免征增值稅、免收再擔(dān)保費等，比如，自2022年4月1日至2022年12月31日，小規(guī)模納稅人適用3%征收率的銷售收入免征增值稅；對中小微企業(yè)政府性融資再擔(dān)保機構(gòu)免收再擔(dān)保費。

“緩”包括緩繳社會保險費等，比如，封閉管理地區(qū)企業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老保險費，零售、餐飲和旅游企業(yè)階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費，且期間免收滯納金。

“退”包括退保證金、退工會經(jīng)費等，比如，2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策；對符合政策要求的小微企業(yè)上繳的工會經(jīng)費全額回?fù)堋?/p>

“延”包括延長申報納稅期限等，比如，對按月申報的納稅人，2022年3月申報納稅期限由3月15日延長至4月20日。

“補”包括各類財政補貼支持，比如，對批零住餐等重點崗位從業(yè)人員，機場、口岸和冷鏈相關(guān)企業(yè)人員核酸檢測的費用，以及對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、批零住餐企業(yè)的防疫消殺的支出，給予補貼支持。

核酸檢測中的個人防護

有些群眾擔(dān)心在做核酸檢測時被感染，那么在核酸檢測過程中個人要注意哪些防護要點？顧銳說，目前我們采用的核酸檢測方式多為口咽拭子檢測，其優(yōu)點為操作簡單，暴露時間短，不適感低。

市民們在得到核酸檢測通知后，為避免交叉感染，要正確佩戴口罩，按照順序和提示消毒后進入采樣區(qū)。因為核酸檢測采集人員通常都會防護嚴(yán)密，說話可能會不清楚，聽力也會遭受影響，為提高效率，做核酸檢測的市民要提前準(zhǔn)備手機，打開吉祥碼。沒有手機的要帶好身份證或戶口本，也可將身份證號碼、家庭住址、聯(lián)系電話等信息提前寫好交給工作人員。等待檢測時要有序排隊，保持兩米以上距離，在前一名受檢者采樣完畢并戴上口罩離開后，下一位受檢者方可走到檢查臺前，在醫(yī)護人員完成手消毒或更換一次性手套后，才能摘下口罩配合醫(yī)護人員采樣，只要有“啊”的口型，無需發(fā)出“啊”的聲音。良好的配合可以縮短采樣時間，采樣后應(yīng)迅速戴好口罩離開檢查臺，快速離開采樣點，不要在采樣點長時間逗留，更不可以在采樣點周圍吐痰、嘔吐。大家在離開采樣點之后，在回家的路上、樓道、電梯間盡量不要觸碰物體，進屋后需要及時對手部和衣物進行消毒，這樣能夠避免造成交叉感染。還有在核酸檢測采樣前30分鐘應(yīng)避免喝水、吃飯、抽煙、喝酒等行為。只要我們規(guī)范地執(zhí)行，是能夠有效避免因接觸檢測被感染風(fēng)險的。

家人中出現(xiàn)陽性的應(yīng)對方法

如果家人中出現(xiàn)陽性結(jié)果，應(yīng)該采取什么樣的緊急防控措施？顧銳說，如果一旦發(fā)現(xiàn)家人中出現(xiàn)核酸檢測結(jié)果呈陽性后，先不用慌，疾控中心會很快通過直接打電話或社區(qū)通知等方式進行聯(lián)系，并要求原地等待，救護車和工作人員會盡快將其送到定點醫(yī)院或方艙醫(yī)院。其間，只需要按照指引，盡快自我隔離，不要和其他家人接觸。戴好口罩，關(guān)起房門，順便準(zhǔn)備一下常規(guī)住院需要的隨身物品。

其他家人應(yīng)戴好口罩，盡量避免與其在同一個房間，并盡快洗手。如果有觸手可及的消毒用品，比如醫(yī)用酒精、消毒濕巾等，可以擦拭陽性人員可能觸及過的桌面等物體表面，然后原地等待消殺部門來消殺。同時，其他家人可能會被認(rèn)定為密切接觸者，從而被要求隔離，所以也需要做好相應(yīng)的配合準(zhǔn)備，如衣物、常規(guī)生活用品及常用藥物等。（記者李開宇）

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